各相關(guān)部門和單位：

《楊浦區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》于2021年11月4日經(jīng)區(qū)政府第155次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)

上海市楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市楊浦區(qū)財(cái)政局

2021年11月29日

楊浦區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)，推進(jìn)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2016年第34號(hào)令)和《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、上海海關(guān)關(guān)于印發(fā)〈上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法〉的通知》(滬經(jīng)信法﹝2017﹞285號(hào))，結(jié)合楊浦實(shí)際，制定本辦法。

第二條（定義）

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、從事重大技術(shù)研究開發(fā)以及促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。

第三條（管理部門）

上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)商務(wù)委”）負(fù)責(zé)楊浦區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”）申報(bào)受理、認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的初審工作，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的推薦工作，以及各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的培育等工作。

第二章 認(rèn) 定

第四條（基本條件）

申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）工商注冊(cè)及稅務(wù)登記均在楊浦區(qū)，具有獨(dú)立法人資格；在本行業(yè)具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；主要產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家和上海市、楊浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。屬于當(dāng)年度《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南》中限制類或淘汰類的企業(yè)，不得申報(bào)。

（二）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入;研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

（三）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

（四）企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

（五）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請(qǐng)截止日起前兩年）未發(fā)生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；2.涉嫌稅收違法已被稅務(wù)部門立案審查；3.走私行為。

(六）嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。

第五條（指標(biāo)要求）

區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：

（一）企業(yè)上一年度銷售（營(yíng)業(yè)）收入不低于1億元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于5千萬(wàn)元），或者企業(yè)新增投資5000萬(wàn)元以上，并且承擔(dān)國(guó)家、本市重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）企業(yè)上一年度科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬(wàn)元，且占上一年度銷售（營(yíng)業(yè)）收入的比例不低于3%（農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)企業(yè)不低于1%）；

（三）企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元；

（四）企業(yè)上一年度專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于20人；

第六條（申報(bào)材料）

申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告；

（二）區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

（五）申報(bào)單位法人代表的自然人信用查詢授權(quán)書；

（六）企業(yè)提交材料真實(shí)性承諾書；

（七）其他相關(guān)證明材料。

第七條（申報(bào)通知）

區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，每年組織申報(bào)一至兩次，具體申報(bào)時(shí)間以區(qū)商務(wù)委發(fā)布的相關(guān)通知為準(zhǔn)。

第八條（申報(bào)程序）

申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，可以通過(guò)“上海楊浦”網(wǎng)站或區(qū)商務(wù)委發(fā)布的具體通知中獲取相關(guān)申報(bào)要求，并在申報(bào)截止日前，將相關(guān)材料膠印成冊(cè)報(bào)送區(qū)商務(wù)委。

第九條（評(píng)審認(rèn)定）

區(qū)商務(wù)委組織專家開展評(píng)審和綜合評(píng)價(jià)，可以根據(jù)情況對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的審核期限不超過(guò)45個(gè)工作日，自通知明確的申請(qǐng)材料遞交截止日起算。

第十條（公示和頒證）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單由區(qū)商務(wù)委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，由區(qū)商務(wù)委頒發(fā)區(qū)企業(yè)技術(shù)中心證書及銘牌。

第十一條（資格）

經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，獲得申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。

第三章 評(píng)價(jià)和快報(bào)

第十二條（評(píng)價(jià)）

已認(rèn)定的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，從認(rèn)定或評(píng)價(jià)次年起每間隔兩年開展一次評(píng)價(jià)工作，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)工作要求由區(qū)商務(wù)委另行發(fā)布。

第十三條（評(píng)價(jià)材料）

開展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；

（二）區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

（五）其他證明材料。

第十四條（評(píng)價(jià)程序）

開展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)工作通知要求，向區(qū)商務(wù)委遞交書面評(píng)價(jià)材料。區(qū)商務(wù)委組織專家結(jié)合本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)遞交的書面評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核和綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的審核期限不超過(guò)60個(gè)工作日，自評(píng)價(jià)工作通知明確的評(píng)價(jià)材料遞交截止之日起算。

第十五條（評(píng)價(jià)結(jié)果）

區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。

評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)商務(wù)委撤銷其認(rèn)定資格。

第十六條（技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求填報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)，由區(qū)商務(wù)委定期發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)填報(bào)通知。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十七條（調(diào)整）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，需及時(shí)向區(qū)商務(wù)委申報(bào)，由區(qū)商務(wù)委核實(shí)情況，并予以公示。

第十八條（撤銷）

區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一，由區(qū)商務(wù)委撤銷其區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評(píng)價(jià)不合格；

（二）未按時(shí)遞交評(píng)價(jià)材料；

（三）不符合第四條基本條件的；

（四）不符合第五條指標(biāo)要求的；

（五）所在企業(yè)被依法終止；

（六）所在企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（七）所在企業(yè)涉嫌稅收違法被依法追究刑事責(zé)任；

（八）連續(xù)兩次未按規(guī)定上報(bào)技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)。

因上述第（六）、（七）項(xiàng)情況被撤銷區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷資格后三年內(nèi)所在企業(yè)不得重新申報(bào)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第十九條（調(diào)整和撤銷的公布）

區(qū)商務(wù)委確定調(diào)整或撤銷的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單，并對(duì)外發(fā)布。

第五章 管理與政策

第二十條（責(zé)任義務(wù)）

區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，努力完善企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制和工作制度；

（二）配合管理部門做好有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、研究和專題活動(dòng)；

（三）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關(guān)培訓(xùn)；

（四）配合推廣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。

第二十一條（扶持政策）

對(duì)經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，給予一次性財(cái)政扶持資金30萬(wàn)元。對(duì)每年符合評(píng)價(jià)條件的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，經(jīng)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的給予財(cái)政扶持資金5萬(wàn)元。

第二十二條（績(jī)效管理）

區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)扶持政策的績(jī)效管理，加強(qiáng)目標(biāo)管理、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及信息公開。

第六章 附 則

第二十三條（法律責(zé)任）

對(duì)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)過(guò)程中提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，立即撤銷區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格，且自撤銷資格后三年內(nèi)不得重新申報(bào)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第二十四條（實(shí)施日期）

本管理辦法由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。自2022年1月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止。

科泰集團(tuán)（5511mu.com） 成立13年來(lái)，致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定、省市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)技術(shù)改造、瞪羚企業(yè)認(rèn)定、首臺(tái)套、兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)、專利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化、ISO體系認(rèn)證等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號(hào)，及時(shí)獲取最新科技項(xiàng)目資訊！