近日,中山市科學技術(shù)局印發(fā)新修訂的《中山市工程技術(shù)研究中心認定管理辦法》(中山科發(fā)〔2019〕247號),以下是新修訂的《辦法》原文。
中山市工程技術(shù)研究中心認定管理辦法
第一條
中山市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)建設項目是我市科技創(chuàng)新環(huán)境計劃的重要組成部分,是科技創(chuàng)新平臺的重要載體。為加強和規(guī)范我市工程中心的管理,特制定本辦法。
第二條
工程中心建設旨在以促進我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為目標,加強工程化研發(fā)平臺建設,開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務,開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品,促進成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射,帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進步,增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。
第三條
工程中心分兩大類
一是企業(yè)類,主要依托企業(yè)組建,以本企業(yè)為主要服務對象,提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務;二是公益類,主要依托高校和科研機構(gòu)組建,為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標準制訂、工程技術(shù)人才培訓等公共服務。
第四條
工程中心的任務
據(jù)功能定位的不同,工程中心主要任務分為:
(一)
企業(yè)類:
1.參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計劃,建立知識產(chǎn)權(quán)制度。
2.對具有廣闊應用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為適合本單位規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標準,不斷推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的系列新產(chǎn)品,為本單位發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.注重產(chǎn)學研相結(jié)合,提高承接國家和省、市級重大科技項目的能力。
4.組織工程技術(shù)人才培訓,創(chuàng)造良好的工作條件,建立有效的人才激勵機制和分配機制,吸引人才以各種形式為本單位服務。
(二)
公益類:
1.針對我市行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進行攻關(guān),持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果、開發(fā)新技術(shù),并進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備,推動相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.實行開放服務,承擔有關(guān)單位委托的工程技術(shù)研究、試驗項目和科技服務項目,參與技術(shù)和重大裝備的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務。
3.為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息、工程技術(shù)人才培訓等服務,參與國家和行業(yè)技術(shù)標準的研究制訂,提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競爭力。
第五條
市科技局負責推進工程中心的建設、考核等管理工作。
第六條
申請認定為工程中心的依托單位應具備下列條件:
(一)
企業(yè)類:
1.在中山市內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好,具有較強的盈利能力和較高的管理水平,上一年度企業(yè)銷售收入不低于2000萬元;能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費。
3.企業(yè)內(nèi)部設有專門的工作場所用于工程中心建設,面積不低于200平方米;具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設施,以及必要的檢測、分析、測試手段和研發(fā)設備(不包括生產(chǎn)用設備),設備原值不低于150萬元。
4.組建的工程中心組織架構(gòu)較完善,管理運行機制合理。配備專職研究開發(fā)人員不少于10人,其中,本科或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員合計不少于30%。
5.企業(yè)有持續(xù)的研發(fā)投入,上一年度研究開發(fā)經(jīng)費不低于企業(yè)銷售收入的3%,或不低于200萬元。
6.企業(yè)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等自主知識產(chǎn)權(quán)。
(二)
公益類:
1.在中山市內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的科研院所和高等院校。
2.單位內(nèi)部設有專門的工作場所用于工程中心建設,面積不低于300平方米;具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設施,以及必要的檢測、分析、測試手段和研發(fā)設備(不包括生產(chǎn)用設備),設備原值不低于200萬元。
3.組建的工程中心組織架構(gòu)較完善,管理運行機制合理。配備專職研究開發(fā)人員不少于15人,其中,博士或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于1人,碩士或中級專業(yè)技術(shù)職稱以上人員不少于5人。
4.單位能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費,申報時承擔所申報行業(yè)(領(lǐng)域)的在研項目不少于2項。
5.單位擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等自主知識產(chǎn)權(quán)不少于5項。
6.單位具有為同行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)服務的經(jīng)驗,有較好的服務企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績,具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力,相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化核心技術(shù)成果不少于2項。
第七條
申請認定工程中心程序
(一)申請單位在網(wǎng)上填寫《中山市工程技術(shù)研究中心認定申請書》,并附《中山市工程技術(shù)研究中心建設報告》。
(二)經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)科技主管部門核查推薦后,由市科技局或經(jīng)市科技局委托的第三方機構(gòu)對申請認定的工程中心進行初步審查,并出具審查意見,報送市科技局。
(三)市科技局在初步審查意見的基礎(chǔ)上對申請認定的工程中心進行審核,通過審核的工程中心,在公示7天期滿無異議后,發(fā)文批復同意認定。
第八條
工程中心建設重大事項應告知市科技局。
第九條
工程中心符合省級工程中心建設標準的,經(jīng)依托單位申請,由市科技局向省科技廳推薦申請認定省級工程技術(shù)研究中心。
第十條
鼓勵工程中心建立健全創(chuàng)新激勵機制和分配機制,采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式,對做出突出貢獻的科技人員和主要經(jīng)營管理人員進行獎勵。
第十一條
工程中心應當加強知識產(chǎn)權(quán)管理,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,合法使用知識產(chǎn)權(quán)。
第十二條
工程中心應當按照科學、高效的原則,建立有效的運行機制,充分利用本單位現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件開展技術(shù)研究開發(fā),并積極開展多種形式的產(chǎn)學研合作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
第十三條
市科技局對工程中心實施動態(tài)管理,兩年進行一次評估考核,重點考核“研發(fā)人員構(gòu)成”、“研發(fā)投入強度”、“工程技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力”、“推動行業(yè)技術(shù)進步,參與行業(yè)標準制定的能力”、“工程中心研發(fā)管理體系建設”等內(nèi)容,具體考核評價體系參照當年發(fā)布的考評細則。
第十四條
考核結(jié)果分為A、B、C三類,對考核結(jié)果為A的,參照有關(guān)資金管理辦法給予建設補助;對考核結(jié)果為B的,保留其工程中心資格;對考核結(jié)果為C的,予以半年整改期,整改后達到工程中心標準的保留其工程中心資格,整改不通過的取消其工程中心資格。
第十五條
工程中心依據(jù)《中山市科技局科技項目相關(guān)責任主體信用管理暫行辦法》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定進行信用管理。對提供虛假材料的,查實后取消其工程中心資格,按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十六條
本辦法由市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期3年。原《中山市工程技術(shù)研究中心認定管理辦法》(中山科發(fā)〔2016〕66號)同時廢止。
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