推進科技創新，要加快推進科技成果管理改革，增強科技成果轉移轉化主體內生動力，構建完善技術轉移服務體系，不斷提升科技成果轉移轉化效率。

改革科技成果權益管理。積極探索開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的改革試點，允許單位和科研人員共有成果所有權，鼓勵單位授予科研人員可轉讓的成果獨占許可權。落實科技成果轉化稅收支持政策，積極爭取擴大股權激勵遞延納稅政策覆蓋面，放寬股權獎勵主體、流程的限制。具有獨立法人資格的事業單位領導人員作為科技成果主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻的，可獲得現金、股權或出資比例獎勵。

加強高校院所技術轉移服務機構建設。加強高校、科研院所技術轉移體系建設，落實專門機構、專業隊伍、工作經費。設立技術轉移專業崗位，為技術轉移人才提供晉升通道。科研人員在科技成果轉化中的績效，可作為其職稱（職務）評聘、崗位聘用的重要依據。將科技成果轉化績效作為“雙一流”高校、高水平地方高校和科研院所的考核評價，以及應用類科研項目驗收評價和后續支持的重要依據。

優化創新創業服務。大力發展科技創新服務業。加快技術轉移服務機構組織化、專業化、市場化發展，培養職業技術經理人。大力發展技術市場，發揮國家技術轉移東部中心的平臺功能，整合集聚技術資源，完善技術交易制度。加快建設創新創業集聚區，統籌盤活閑置土地資源，對重點扶持的科技企業，通過提供房產、土地稅收方面的優惠政策。

引導全社會投入科技創新。保障財政科技投入，優化科技投入結構，完善基礎研究、戰略高技術研究、社會公益類研究的支持方式，力求科技創新活動效率最大化，力爭在基礎研究領域實現大創新、在關鍵核心技術領域實現大突破。通過政府引導、稅收杠桿等方式，引導帶動社會資本投入科技創新，激勵企業、社會組織等以共建新型研發機構、聯合資助、公益捐贈等途徑投入基礎研究。

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