高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過程中，“研究開發(fā)組織管理水平”是企業(yè)創(chuàng)新能力四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，分值占了20%。這一部分分值占比不低，但在材料準(zhǔn)備時(shí)卻往往受到企業(yè)的忽視。下面聽高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng)來具體解讀。

01、企業(yè)研發(fā)組織管理水平的定義

研究開發(fā)組織管理水平用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，研究開發(fā)組織管理水平由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合打分。

1、制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬，評(píng)分≤6分。

2、設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作，評(píng)分≤6分。

3、建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，評(píng)分≤4分。

4、建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度，評(píng)分≤4分。

02、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平材料準(zhǔn)備要求

“研究開發(fā)的組織管理水平”具體劃分為四大模塊，企業(yè)需梳理相應(yīng)證明文件，針對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)提供。

1、制定了企業(yè)研究開發(fā)管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬。

（1）研究開發(fā)管理制度：包括《研發(fā)項(xiàng)目管理制度》、《研發(fā)部管理章程》等制度性文件，內(nèi)容可包括：研發(fā)組織架構(gòu)，研發(fā)人員管理，研發(fā)項(xiàng)目前期調(diào)研、立項(xiàng)、進(jìn)度管理、驗(yàn)收、鑒定等流程。

（2）研發(fā)投入核算體系：包括《研發(fā)投入核算規(guī)章制度》等制度性文件，內(nèi)容可包括：研發(fā)經(jīng)費(fèi)適用范圍、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源和構(gòu)成、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的審批原則、審批權(quán)限、審批內(nèi)容和程序、研發(fā)投入的核算方法、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理辦法、相應(yīng)人員的分工職責(zé)等內(nèi)容。

（3）研發(fā)費(fèi)用輔助賬：可包括《研發(fā)費(fèi)用輔助帳制度》，內(nèi)容可包括：參加人員工時(shí)統(tǒng)計(jì)、材料采購(gòu)申請(qǐng)、入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)辦理、研發(fā)設(shè)備工時(shí)分配統(tǒng)計(jì)、研發(fā)階段性成果報(bào)備、相應(yīng)人員職責(zé)等內(nèi)容。最重要的是需要提供企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用輔助賬作為佐證材料。

2、設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作。

（1）內(nèi)部科研條件：主要是建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的證明。證明材料內(nèi)容可包括：研發(fā)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介，研發(fā)場(chǎng)地面積、研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立時(shí)間、研發(fā)場(chǎng)地的功能布圖（平面圖）、照片，主要研發(fā)設(shè)備的清單，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或獲獎(jiǎng)證明等。

（2）產(chǎn)學(xué)研合作：主要是指與高校、科研院所簽訂的研發(fā)相關(guān)技術(shù)合作協(xié)議，需要提供產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及相應(yīng)發(fā)票。

3、建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

（1）科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)：包括《科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度》，內(nèi)容可包括：企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施適用范圍、科技成果的定義、組織實(shí)施方式、轉(zhuǎn)化成效、獎(jiǎng)金分配規(guī)則等內(nèi)容。證明材料可包括：科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)證明、科技成果轉(zhuǎn)化證書等。

（2）建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)：證明材料可包括：開放實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、公司產(chǎn)品體驗(yàn)及意見反饋、創(chuàng)新論壇等，可提供開放實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地證明材料及照片，提供用于用戶使用產(chǎn)品后提交意見的網(wǎng)址及意見截圖或公司建立的創(chuàng)新論壇網(wǎng)址及截圖。

4、建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（1）《科技人員培訓(xùn)進(jìn)修管理制度》，內(nèi)容可包括：培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)協(xié)議等內(nèi)容。《優(yōu)秀人才引進(jìn)管理制度》，內(nèi)容可包括：引進(jìn)目的、人才要求、引進(jìn)措施等內(nèi)容。《研發(fā)人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》，內(nèi)容可包括：研發(fā)人員績(jī)效考核的總體要求、考核的原則、考核適用的人員、考核目標(biāo)的制定程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)估的程序、績(jī)效考核的程序等。

（2）可提供科技人員參加外部人才培訓(xùn)證明，包括培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)照片等、人才引進(jìn)簽訂的協(xié)議、人才績(jī)效考核表、人才績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)證明等作為佐證材料。

03、研究開發(fā)組織管理水平的相關(guān)建議

1、建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項(xiàng)目記錄管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期試驗(yàn)過程文件、測(cè)試報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等過程文件。

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，切實(shí)提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情。

3、建立健全研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的可申請(qǐng)認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。

4、企業(yè)在準(zhǔn)備這項(xiàng)資料時(shí)，要注意時(shí)間在申報(bào)期近三年以內(nèi)，部門的設(shè)定和人員配置要符合企業(yè)實(shí)際情況；與財(cái)務(wù)相關(guān)的制度需要財(cái)務(wù)部門審核把關(guān)，不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤、前后矛盾的情況。

5、日常工作中要養(yǎng)成及時(shí)整理和收集佐證材料的習(xí)慣，例如科技人員的培訓(xùn)記錄、研發(fā)部門的會(huì)議記錄、接待來訪者參觀的照片、報(bào)道等，做好充足準(zhǔn)備工作。