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高新技術企業認定中企業成長性的計算方法與評分標準

2023-02-24 16:15

隨著社會的發展,市場競爭日益加劇,企業要想在激烈 的競爭環境中持續健康地發展,必須不斷提高核心競爭力, 提升企業形象,合理控制成本支出,促進企業的可持續發展。企業取得高新技術企業資質,有利于提升企業形象,獲得政府補貼,降低所得稅稅負率,為企業投融資、IPO 上市等戰略發展打下良好基礎。獲得高新技術企業資質,對企業具有重要意義。

創新評價能力是高新技術企業認定的八大條件之一,包括知識產權、科技成果轉化、研究開發組織管理水平和企業成長性四個部分, 在前面的高新技術企業認定文章中,智掌柜已經給大家分享了知識產權、科技成果轉化、研究開發組織管理水平三大企業創新能力評價指標的高分攻略,現在從實操的角度,和大家分享一下,如何正確評估企業成長性得分,對于企業決定是否參與高企認定工作意義重大。

雖然國家和地方都積極開展高新技術企業認定宣傳和開辦申報指導講座,但由于很多小微企業自身不具備相關知識儲備,導致實際執行存在種種障礙,很多企業對于高新技術企業的成長性指標還是不會計算。

從某種意義上來說,正確評估企業成長性得分,影響著企業是否需要投入人力、物力、財力來申請高企認定。

高新技術企業認定中企業成長性的計算方法與評分標準

一、企業成長性的計算方法與評分標準

根據《科技部 財政部 國家稅務總局 關于修訂印發《高新技術企業認定管理 工作指引》的通知》( 國科發火 [2016]195 號 ) 規定,高企認定中,財務專家選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率兩大指標對企業成長性進行評價。

(一)計算公式

1、凈資產增長率

凈資產增長率=1/2(第二年末凈資產÷第一年末凈資產+第三年末凈資產÷第二年末凈資產)-1

凈資產 = 資產總額 - 負債總額 =所有者權益資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。通過資產負債表中的所有者權益,按照上述公式,即可準確計算出凈資產增長率。

2、銷售收入增長率

銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1

銷售收入=主營業務收入+其他業務收入,按照企業所得稅年度納稅申報表的口徑計算。通過企業審計過的利潤表(損益表)即可計算出增長率。

3、注意事項

(1)企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算;

(2)第一年末凈資產或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產或銷售收入為0的,按0分計算。

(二)評分標準

以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業成長性指標綜合得分。

 

因此,企業要想在企業成長性上獲得A檔次的9-10分,需要企業的增值率大于35%以上。收到疫情的影響,2020年很多企業的銷售收入都呈下降趨勢,這樣的企業去申請高新技術企業是不是就完全不行了呢?

二、企業成長性案例分享

看過企業成長性計算方法和評分標準,很多人仍然對于準確計算企業的成長性有很多疑惑:

1、企業成立一年,有銷售收入,為什么成長性是0分?

2、疫情影響下,銷售輸入呈下降,是不是就不能申請高新技術企業?

3、凈資產是前2年是負的,第3年是正的,怎么計算得分?

4、企業成立不到二年,成長性計算公式要不要除以2???

根據高企認定條件,企業申請認定時注冊成立一年以上,即注冊成立365個日歷天數以上,則在時間維度上滿足了認定條件。按照上述計算方法的注意事項,我們將企業的成長性分為企業成立成立1個會計年度以上、企業成立2個會計年度以上、企業成立3個會計年度以上三種類型。

按照高新技術企業的要求,申請時,不滿1年的,不能進行高新技術企業的申請,因此沒有必要討論其成長性。

(一)成立1個會計年度以上

案例1:A企業成立于2020年2月1日,2021年重慶高新技術企業截止時間8月30日,因此A企業在截止之前肯定滿足1年以上,假設A企業2020年銷售收入為X,凈資產為Y。則其企業成長性指標得分怎么計算呢?

解析:在會計報表中,凈資產可以是正數、0和負數;銷售收入只有正數和0。由于成立1年的企業,只有1年的財務數據,沒有可供比較的其他年度數據,無法體現可成長性,因此不管凈資產是正數還是負數,其成長性按0分計算。

(二)企業成立2個會計年度以上

案例2:B企業成立時間2019年11月10日,2021年高企認定截止時間為8月30日。2019年的凈資產記為X1,銷售收入記為Y1;2020年的凈資產記為X2,銷售收入記為Y2。如下表所示:

 

解析:按照《工作指引》評分標準注意事項的要求,企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,由于B企業成立于2019年,因此該企業能夠提供2個會計年度的財務數據,按照2年的標準計算企業的成長性指標。

1、凈資產計算方式

(1)X1>0,X2>0

代入公式,企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。因此,不用乘以1/2,則凈資產增長率X0=(X2÷X1)-1,若X0≥35%,則凈資產得分在9-10分,為A檔,其余檔次以此類推,即可判定B企業凈資產的得分情況。

(2)X1=0,X2>0;X1>0,X2=0;

按照第二年末凈資產為0的,按0分計算,凈資產得分為0分。以此類推,X2=0時,凈資產得分一樣為0分。

(3)X1<0,X2>0;

由于X1<0,因為2019年凈資產按照0來計算,因此此時凈資產得分仍然為0分。以此類推,X2<0時,凈資產得分一樣為0分。

結論:X1>0,X2>0且X2>X1的情形下,凈資產才會得分。X1≤0或者X2≤0時,凈資產為0分。

2、銷售收入計算方式

(1)Y1>0,Y2>0

代入公式,企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。因此,不用乘以1/2,則銷售收入增長率Y0=(Y2÷Y1)-1,若Y0≥35%,則凈資產得分在9-10分,為A檔,其余檔次以此類推,即可判定B企業凈資產的得分情況。

(2) Y1=0,Y2>0

第二年末銷售收入為0的,按0分計算,B企業銷售收入得分為0分。

從上述計算方式可以看出,對于成立1年以上的企業,如果能夠提供2個會計年度的財務數據,在銷售收入增值率或者凈資產增值率其中之一大于5%、或者銷售收入增值率和凈資產增值率都大于0的情況下,是可以考慮申請高新技術企業的。因為,企業此時經濟指標是可以得分,并且該分數是有希望讓企業順利通過高新技術企業認定的。通常企業經濟指標得分在0-2分時,在沒有I類知識產權的情況下,企業很難通過認定(按照筆者經驗而已,并非絕對,這種企業去申請的話,未通過的風險較高)。

疑惑2:疫情影響下,銷售輸入呈下降,是不是就不能申請高新技術企業?

解析:雖然企業的銷售收入呈下降趨勢,但是如果企業的凈資產可以得分,同樣有機會總分超過70分(不包括70分)而通過高企認定。

疑惑1:企業成立一年以上,有銷售收入,為什么成長性是0分?

解析:(1)企業成立1年以上,雖然有銷售收入,但是只有1年的財務數據,因此凈資產和銷售收入都是0分;

(2)企業成立1年以上,但是2019年的凈資產小于或者等于0,2019年的銷售收入為0,即使2020年有銷售收入或者2020年凈資產為正數,經濟指標仍然為0。

(三)企業成立3個會計年度以上

案例3:C企業成立于2018年2月1日,2021年高新技術企業截止時間為8月30日,2018年的凈資產記為X1,銷售收入記為Y1;2019年的凈資產記為X2,銷售收入記為Y2;2020年的凈資產記為X3,銷售收入記為Y3。

 

解析:

從成立時間上看,企業會有3個年度財務數據,算3年。當企業三年的凈資產都大于0時,按照計算公示直接計算即可,此情形為常見情形,因此不做過多討論。

1、凈資產計算方式

為了方便說明,以下所列舉的都是具有代表性的情形之一,沒有窮舉列舉,便于理解而已。當凈資產有小于0的情形時,按照凈資產小于等于0,按0計算的要求,C企業得分計算情形如下:

(1)2018年凈資產X1≤0的情形

該情形還包括包括X1≤0、X2≤0、X3>0;X1≤0、X2>0、X3≤0等多種情形,萬變不離其宗,非窮舉列舉,以此類推,忘自行理解。

由于X1≤0,根據《工作指引》的評分計算:第一年末凈資產為0的,按照后2年計算。以此將凈資產帶入公式,2018年按0計算,凈資產增長率Y0=(X3÷X2)-1。

疑惑3:凈資產是前2年是負的,第3年是正的,怎么計算得分?

解析:2018和2019年凈資產為負的,2018和2019年直接按照0計算,因此凈資產得分為0分。此處也有爭議,有人認為2018年凈資產-50,2019年凈資產-200,2020年凈資產為100,這種情形下,雖然2018和2019年都為負數,但是這種情形下按照公示計算凈資產仍然應該得分。

(2)2019年凈資產X2≤0的情形

依據第二年末凈資產為0的,按0分計算。

因此當2019年凈資產為0時,按照公示不管2018年和2020年數據如何,直接0分計算。

(3)2020年凈資產X3≤0的情形

凈資產增長率X0=1/2(X2÷X1+X3÷X2)-1=1/2(X2÷X1)-1

例如:2018年凈資產為500,2019年凈資產為800,2020年凈資產為0,帶入公示計算凈資產增長率X0=-20%,小于0,因此為0分。

2、銷售收入計算方式

(1)2018年銷售收入Y1=0的情形

依據第一年末銷售收入為0的,按后兩年計算。帶入公式計算,此時不乘以1/2:

銷售收入增長率Y0=(Y3÷Y2)-1

(2)2019年銷售收入Y2=0的情形

按照第二年末銷售收入為0的,按0分計算。此時銷售收入得分為0分。

(3)2020年銷售收入Y3=0的情形

按照高新技術企業申請的要求,上一年度高新技術產品收入占總收入的比例必須大于60%以上,因此2020年銷售收入為0的情形時,不滿足高新技術企業的申請條件,不能進行高新技術企業的申請。

3、企業成長性的規劃建議

通過正確使用企業成長性計算公式,企業可以準確計算出企業經濟指標的得分情況,當企業成長性得分較差的情形下,企業可以考慮放棄申請高新技術企業;當企業經濟指標得分不高的情形下(2-6分),企業可以通過提前規劃,調整經濟指標,以此來增加企業成長性得分,例如上一年度過增加注冊資本的方式來提高凈資產的增長率;成立不到2年的企業,成立當年一定要規劃銷售收入,這樣只要能提供2個會計年度的財務數據,即使企業成立不到2年也能在次年申請高新技術企業。

備注:具體籌劃方式可以聯系智掌柜科技項目申報師,高新技術企業申請材料復雜,流程多,提前準備才是王道。

三、企業成長性指標的修改建議

2016年《科技部 財政部 國家稅務總局 關于修訂印發《高新技術企業認定管理工作指引》的通知》(國科發火[2016]195號)相較于2008年的《工作指引》在企業成長性這塊做了一個修改,那就是將企業成長性中原來的“總資產增長率”修改為了“凈資產增長率”,總資產的增長不能很好地反映企業的效益質量,企業逐年增加負債也會保證企業總資產的增長,也是容易人為調控因素之一。因此,將凈資產增長作為企業的成長性指標能更好的反應企業的發展質量效益。

然而,現有的企業成長性評價指標“銷售收入”、“凈資產”增長率仍然不合時宜,急需修改:

首先,一刀切的評分標準不適合大企業進行高新技術企業認定

企業要想在成長性指標項目中取得滿分 (20 分 ),就必須確保凈資產增長率、銷售收入增長率都達到35%以上。以上指標對于成長期的企業來說,有很好的促進、引導和激勵作用,但對于那些規模較大且經營穩定的處于成熟期的企業,其凈資產和銷售額的基數比較高,其絕對值也會相當大,要保持35%以上增長率難于上青天。加上2020年新冠肺炎疫情的影響,2020年很多企業的銷售收入都相比2019年和2018年呈現下降趨勢,此指標不區分企業規模和企業的不同發展階段,過于生硬和死板,讓很多規模較大和成熟型企業非常困惑,成為這部分企業申報高企的一塊短板。

例如一家建筑類企業,2018年實現銷售收入31個億,2019年銷售收入31.1個億,2020年實現銷售收入30個億,按照上述計算公式,該企業銷售收入為0分,而該企業繳納的稅收和帶動的就業以及帶來的社會經濟效益都是有目共睹的,然而該企業由于按照上述計算公式進行計算,2021年去申請高新技術企業在企業成長性方面卻不能得分,這對于企業的創新熱情勢必會造成不好的影響。反觀一家軟件服務企業,第一年銷售收入5萬元,第二年銷售收入50萬元,第三年銷售收入200萬元,其銷售增長率為600%,在此項指標中可得到10分的高分。其稅收、就業、經濟和社會效益明顯不同的情況下反而能夠成為高新技術企業,這是違背《高新技術企業管理辦法》制定目的的。

其次,企業成長性的計算方式讓“偽高企”有機可乘

由于高新技術企業可享受國家和地方的多項優惠政策,因此只要通過認定,就可以合法的獲得種種政策優惠的好處,導致了很多企業通過虛報研發投人或者技術含量來取得高技術企業認定,一些傳統企業也想方設法“包裝升級”為高新技術企業,而且經認定的企業享受到國家優惠政策后,不思進取,自主創新能力沒有持續增強,發展遲緩甚至停滯,造成很多所謂的“高新技術”已名不副實。

應該確保那些確實有技術創新、名副其實搞研發的企業獲得稅收優惠政策,就成長性指標而言,很多經濟指標并不太好,但是由于成長性很好的企業順利通過了高新技術企業認定。

例如,甲公司的財務數據指標如下:

按照上述企業成長性指標的要求,該企業成長性得分可以在18-20分,該企業可以在其余方面得分不差的情形下,可以順利通過2021年高新技術企業認定。然而,從該企業經三年的企業發展來看,2020年銷售收入已經較少,企業可能發生倒閉的情形,這樣的企業還能順利通過高新技術企業認定,拿到相關政府資金補貼,這顯然是不合常理的。

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