珠海市斗門區(qū)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
為貫徹落實黨的十九大精神,堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造新一代電子信息、智能制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群,推動全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁上新臺階,促進(jìn)斗門區(qū)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造珠海“二次創(chuàng)業(yè)”新引擎,開創(chuàng)斗門發(fā)展新局面。結(jié)合實際,制定本扶持辦法。
一、推動高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)
第一條 對首次通過(重新認(rèn)定)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),資助 10 萬元。另根據(jù)通過認(rèn)定企業(yè)申請認(rèn)定上年度可稅前加計扣除研發(fā)費用狀況給予額外獎勵,標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)研發(fā)費稅前加計扣除額達(dá) 20 萬元(含)到 100 萬元以下的,額外獎勵 10 萬元,共資助 20 萬元;
(2)研發(fā)費稅前加計扣除額達(dá) 100 萬元(含)到 500 萬元以下的,額外獎勵 20 萬元,共資助 30 萬元;
(3)研發(fā)費稅前加計扣除額達(dá) 500 萬元(含)到 1000 萬元以下的,額外獎勵 30 萬元,共資助 40 萬元;
(4)研發(fā)費稅前加計扣除額達(dá) 1000 萬元(含)以上的,額外獎勵 40 萬元,共資助 50 萬元。
第二條 對通過省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的企業(yè),資助 10萬元。在同一年度內(nèi),獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定同時又獲得省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的,只按第一條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對從市外新引進(jìn)有效期內(nèi)優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè),完成相關(guān)變更手續(xù)并完整搬遷后,資助 20 萬元。
第三條 對納入全市綜合創(chuàng)新能力排名前 50 名、財政貢獻(xiàn)排名前 50 名、成長性排名前 50 名的本區(qū)高新技術(shù)企業(yè),資助 10萬元。同一企業(yè)按不重復(fù)原則予以資助。
二、強(qiáng)化自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用
第四條 在區(qū)內(nèi)新注冊設(shè)立并在省知識產(chǎn)權(quán)局完成備案的專利代理機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu)),運作滿一年、完成發(fā)明專利代理 20件以上且專利電子申請率達(dá) 100%的,資助 10 萬元。專利類資助標(biāo)準(zhǔn)按市級專利行政部門相關(guān)最新規(guī)定執(zhí)行。
三、加快高水平科技創(chuàng)新載體建設(shè)
第五條 對新獲得國家、省、市級認(rèn)定的工程中心、技術(shù)中心、重點實驗室、公共技術(shù)平臺等科技研發(fā)機(jī)構(gòu),分別資助 200萬元、60 萬元、30 萬元。獲得同級多項認(rèn)定的,按標(biāo)準(zhǔn)疊加資助。對通過相關(guān)認(rèn)定機(jī)關(guān)運營評估考核的,按優(yōu)秀、良好、合格等級分別資助 15 萬元、10 萬元、5 萬元。對新獲得省、市級認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),分別資助 100 萬元、60 萬元。對通過相關(guān)認(rèn)定機(jī)關(guān)運營評估考核的,按優(yōu)秀、良好、合格等級分別資助20 萬元、15 萬元、10 萬元。
第六條 對新獲得國家、省、市、區(qū)級孵化器認(rèn)定的,分別資助 200 萬元、100 萬元、80 萬元、50 萬元。對新獲得國家、省、市、區(qū)級眾創(chuàng)空間認(rèn)定的,分別資助 100 萬元、60 萬元、40 萬元、20 萬元。
第七條 區(qū)級孵化器通過年度運營考核的,按優(yōu)秀、良好、合格考核結(jié)果等次,分別資助 30 萬元、20 萬元、10 萬元;市級以上孵化器不參與區(qū)級考核,對營運情況良好的孵化器,根據(jù)其年度考核評價結(jié)果按市扶持標(biāo)準(zhǔn)以 1:0.6 比例配套資助。
第八條 孵化器、眾創(chuàng)空間新培育或從市外引進(jìn)有效期內(nèi)優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)的,按每家 10 萬元的標(biāo)準(zhǔn)資助相關(guān)管理方。對孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)實行三年房租補(bǔ)貼,三年房租補(bǔ)貼按每天0.5 元/平方米標(biāo)準(zhǔn)核算,最高不超過 100 平方米。
四、鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入
第九條 區(qū)財政每年安排企業(yè)研究開發(fā)費資助專項資金不少于 1000 萬元,對上年度研發(fā)費稅前加計扣除額超過 20 萬元的企業(yè),按占比(申報企業(yè)上年度研發(fā)費用稅前加計扣除額/符合條件企業(yè)上年度研發(fā)費用稅前加計扣除總額)進(jìn)行核算,單個企業(yè)最高資助額不超過 100 萬元。
第十條 區(qū)財政每年安排產(chǎn)學(xué)研合作項目專項資金 500 萬元,鼓勵和促進(jìn)區(qū)企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研緊密合作。設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作重點項目和產(chǎn)學(xué)研合作項目,項目實行先備案,驗收后資助,項目周期一般不超過兩年。同一單位每年只資助一個項目,最高 50 萬元。扶持企業(yè)與軍工單位開展研發(fā)合作,對承擔(dān)軍工科研項目的企業(yè),按照項目合同金額給予最高 10%的資助,最高資助額不超過 100 萬元。
第十一條 對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的,為項目第一完成者的,按省級獎金以 1:1 配套獎勵,最高資助額不超過 100 萬元;為項目合作完成的,按省級獎金以 1:0.5 配套獎勵,最高資助額不超過 50 萬元。
五、支持企業(yè)開展技術(shù)改造
第十二條 區(qū)財政每年安排促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金不少于 1000 萬元,對成立滿一年的企業(yè),基于開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化的技術(shù)改造而新購生產(chǎn)型或研發(fā)型設(shè)備超過 50 萬元的,在取得技術(shù)改造投資項目備案證、通過完工評價并提交申請后,按占比(申報企業(yè)項目設(shè)備核定金額/當(dāng)年全部申報企業(yè)項目設(shè)備核定投入總金額)進(jìn)行核算。同一單位每年只資助一個項目,單個項目資助金額最高不超過 100 萬元。
第十三條 對投資 500 萬元以上的技術(shù)改造項目備案且納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫并當(dāng)年形成有效投資的,資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)總投資額在 500-1000 萬元(不含 1000 萬元)的技術(shù)改造項目且當(dāng)年投資達(dá)到 500 萬元以上的,資助 10 萬元。
(2)總投資額在 1000-2000 萬元(不含 2000 萬元)的技術(shù)改造項目且當(dāng)年投資達(dá)到 1000 萬元以上的,資助 15 萬元。
(3)總投資額在 2000-5000 萬元(不含 5000 萬元)的技術(shù)改造項目且當(dāng)年投資達(dá)到 2000 萬元以上的,資助 20 萬元。
(4)總投資額在 5000 萬元以上的技術(shù)改造項目且當(dāng)年投資達(dá)到 5000 萬元以上的,資助 30 萬元。同一企業(yè)同一年度的資助項目總數(shù)不超過 3 個,資助總額不超過 50 萬元。
六、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
第十四條 鼓勵本區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊或個人參加國家、省、市官方主辦的科技創(chuàng)新比賽,對獲得名次和獎勵的,就高按獎金以 1:1 進(jìn)行配套獎勵。
第十五條 區(qū)財政每年安排 20 萬元專項資金,用于鼓勵青少年開展科技創(chuàng)新活動,加大對青少年科技創(chuàng)新的宣傳、培育和輔導(dǎo),重點扶持斗門區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽的舉辦、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及成果轉(zhuǎn)化等。
七、培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展
第十六條 鼓勵和支持有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)健康有序發(fā)展,向本區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。輔導(dǎo)本區(qū)企業(yè)通過國家、省、市級工程中心、技術(shù)中心、重點實驗室、公共技術(shù)平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站等認(rèn)定的,分別每項資助 5 萬元、3 萬元、2 萬元;輔導(dǎo)本區(qū)企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證(認(rèn)證通過年度內(nèi)發(fā)明專利申請達(dá) 3 件以上的),每項資助 1萬元;同一機(jī)構(gòu)同一年度本條項目資助總額不超過 20 萬元。
八、支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)
第十七條 對納入我區(qū)小微企業(yè)“幼獅計劃”培育目錄庫的企業(yè),在培育期企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入同比實現(xiàn)增長 25%以上的,給予 3 萬元的獎勵。對首次上規(guī)模的工業(yè)企業(yè),給予累計10 萬元一次性獎勵。對當(dāng)年新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)當(dāng)年度達(dá)到規(guī)模以上的,給予累計 50 萬元的一次性獎勵,其中 20 萬元可直接獎勵對企業(yè)有突出貢獻(xiàn)人員。
第十八條 對年營業(yè)收入首次超過 1 億元、3 億元、5 億元、10 億元、30 億元、50 億元、100 億元、500 億元的工業(yè)企業(yè),累計一次性給予企業(yè) 10 萬元、20 萬元、30 萬元、50 萬元、80萬元、100 萬元、200 萬元、500 萬元的獎勵。其中 30%以上獎金用于對企業(yè)有突出貢獻(xiàn)人員的個人獎勵。
第十九條 對投產(chǎn)超過一年的工業(yè)企業(yè),年度新增投資不低于 500 萬元且次年新增主營收入超過 0.5 億元、1 億元、5 億元、10 億元、50 億元,給予企業(yè)累計一次性不超過 10 萬元、20 萬元、40 萬元、80 萬元、200 萬元的獎勵,其中 30%以上獎金用于對企業(yè)有突出貢獻(xiàn)人員的個人獎勵。
第二十條 支持規(guī)模以上先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,按不同規(guī)模、不同增幅給予不同檔次的定額獎金,其中,對工作母機(jī)類裝備制造業(yè)企業(yè)按照獎勵金額上浮 10%給予獎補(bǔ)。新投產(chǎn)的企業(yè)無上年對比數(shù)不在獎勵之列。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)上年度企業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 1 億元以下,增幅 10%-15%,獎勵 5 萬元;增幅超過 15%,獎勵 7 萬元。
(2)上年度企業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 1 億元至 5 億元(不含 5 億元),增幅 10%-15%,獎勵 9 萬元;增幅超過 15%,獎勵 12 萬元。
(3)上年度企業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 5 億元至 10億元(不含 10 億元),增幅 10%-15%,獎勵 15 萬元;增幅超過15%,獎勵 18 萬元。
(4)上年度企業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 10 億元至 50億元(不含 50 億元),增幅 10%-15%,獎勵 20 萬元;增幅超過15%,獎勵 25 萬元。
(5)上年度企業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 50 億元以上,增幅 10%及以上,獎勵 30 萬元。
第二十一條 對我區(qū)工作母機(jī)類裝備制造業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會的,對展位費、設(shè)備運輸和安裝費,除按省市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼資金外,剩余部分由區(qū)財政給予獎補(bǔ),單個企業(yè)每年不超過 10 萬元。
九、鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
第二十二條 對利用舊廠房、舊生活設(shè)施升級改造及原用地范圍內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)新建廠房項目用于擴(kuò)大生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型升級,對新增建部分按 50 元每平方米給予補(bǔ)貼,單個項目補(bǔ)貼累計最高不超過 150萬元。項目不能用于出租,需承諾五年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓。
第二十三條 鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)到粵東西北地區(qū)投資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,對企業(yè)總部設(shè)在我區(qū)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),并且已獲上級部門確認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的,按照企業(yè)自成立日起 6 個月內(nèi)投入生產(chǎn)設(shè)備費用的 20%給予補(bǔ)貼,單個企業(yè)共計補(bǔ)貼最高 50萬元。
第二十四條 支持我區(qū)“十百千計劃”培育庫企業(yè)與市“十百千企業(yè)騰飛行動”企業(yè)服務(wù)資源池對接。對成功與市“十百千企業(yè)騰飛行動”企業(yè)服務(wù)資源池中的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約的培育企業(yè),我區(qū)給予企業(yè)實際產(chǎn)生服務(wù)費用 25%的補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高補(bǔ)貼5 萬元。
十、支持重點產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)
第二十五條 對納入我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)重點項目跟蹤服務(wù)名單、區(qū)十大重點產(chǎn)業(yè)項目名單的在建重點產(chǎn)業(yè)項目,當(dāng)年完成年度項目投資任務(wù)且工業(yè)投資額達(dá)到相應(yīng)額度的,給予項目團(tuán)隊相應(yīng)獎勵,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.工業(yè)投資額達(dá)到 0.1—0.3 億元(不含 0.3 億元)的,給予項目團(tuán)隊 5 萬元獎勵;
2.工業(yè)投資額達(dá)到 0.3—0.5 億元(不含 0.5 億元)的,給予項目團(tuán)隊 8 萬元獎勵;
3.工業(yè)投資額達(dá)到 0.5—1 億元(不含 1 億元)的,給予項目團(tuán)隊 10 萬元獎勵;
4.工業(yè)投資額達(dá)到 1—3 億元(不含 3 億元)的,給予項目團(tuán)隊 15 萬元獎勵;
5.工業(yè)投資額達(dá)到 3—5 億元(含 5 億元)的,給予項目團(tuán)隊 30 萬元獎勵;
6.工業(yè)投資額達(dá)到 5 億元以上的,給予項目團(tuán)隊 50 萬元獎勵。
十一、解決重點企業(yè)員工子女入學(xué)需求
第二十六條 對列入我區(qū)“十百千”計劃十億級以上培育企業(yè)、研發(fā)平臺依托企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性重點引進(jìn)企業(yè),其企業(yè)高管和技術(shù)骨干的非珠海籍子女按不動產(chǎn)登記或廣東省居住證的證件所在地申請就讀我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校(含起始年級和非起始年級),經(jīng)所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)初審,報區(qū)科工信局和區(qū)教育局審核通過后,根據(jù)當(dāng)年招生學(xué)位的情況,由區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。
十二、加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
第二十七條 降低企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級成本,對成功申領(lǐng)并兌現(xiàn)省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”服務(wù)券的企業(yè),每年度最高按服務(wù)券實際兌現(xiàn)額度的 30%進(jìn)行獎勵,最高不超過 50 萬元。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障,對企業(yè)在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等領(lǐng)域應(yīng)用自主可控信息安全防護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的,按最高不超過項目總投入的 20%予以資助,最高不超過 30 萬元。
第二十八條 大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項目建設(shè),對獲得國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目分別給予最高 100 萬元、50 萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)開展國家兩化融合管理體系認(rèn)定工作,企業(yè)通過國家兩化融合管理體系達(dá)標(biāo)認(rèn)定,最高獎勵 30萬元。企業(yè)通過國家或省級兩化融合貫標(biāo)試點,最高獎勵 10 萬元。
十三、實行“一企一策”扶持方式
第二十九條 對全區(qū)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大帶動作用的重點產(chǎn)業(yè)項目、重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、重大淘汰落后產(chǎn)能項目等的扶持,經(jīng)區(qū)政府同意,采取“一事一議、一企一策”的方式,扶持資金由區(qū)財政另行安排。
十四、附則
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起 30 日后施行,有效期至 2020年 12 月 31 日,由區(qū)科工信局會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法所資助的企業(yè)(項目)獲得相關(guān)部門認(rèn)定的時間,從 2018 年 1 月1 日算起。原《斗門區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(珠斗府辦〔2016〕2 號)、《斗門區(qū)技術(shù)改造資金管理暫行辦法》(珠斗府辦〔2016〕26 號)、《斗門區(qū)企業(yè)研究開發(fā)費補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(珠斗府辦〔2016〕27 號)、《斗門區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(珠斗府辦〔2016〕29 號)、《斗門區(qū)促進(jìn)兩化融合補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》(珠斗府辦〔2016〕37號)同時廢止。