專精特新標準是指《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》中規定的專精特新中小企業認定標準,是評價中小企業在產品、技術、管理、模式等方面創新能力和專業化水平的一套量化指標體系。
專精特新中小企業認定標準包括從事特定細分市場年限、研發費用總額、研發強度、營業收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分,滿分100分,企業得分達到60分以上即符合專精特新中小企業標準。
具體來說,這四個方面的指標分別是:
- 專:指企業在細分市場的專注度和競爭力,包括主營業務收入占比、細分市場占有率、細分市場增長率等。
- 精:指企業在產品質量和效益方面的表現,包括產品質量管理體系認證、產品質量獎勵、利潤率等。
- 特:指企業在產品或服務的差異化和特色化方面的創新,包括自主品牌建設、知識產權保護、技術創新獎勵等。
- 新:指企業在技術創新和模式創新方面的能力和活力,包括研發人員占比、研發成果轉化率、數字化網絡化智能化改造等。
為什么要實施專精特新標準?
實施專精特新標準的目的是為了提升中小企業創新能力和專業化水平,促進中小企業高質量發展,助力實現產業基礎高級化和產業鏈現代化1。
根據《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》2,國家將通過中央財政資金引導,促進上下聯動,將培優中小企業與做強產業相結合,加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業3,推動提升專精特新“小巨人”企業數量和質量,助力實體經濟特別是制造業做實做強做優,提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力2。
實施專精特新標準不僅有利于激發中小企業創新活力和潛力,提高中小企業核心競爭力和市場份額,也有利于促進產業結構優化升級,增強產業鏈供應鏈韌性和安全性,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局2。
如何實施專精特新標準?
實施專精特新標準的主要步驟包括:
- 評價和認定:由企業按屬地原則自愿登錄優質中小企業梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/)參與自評,由省級中小企業主管部門根據評價標準,組織對企業自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業主管部門認定為專精特新中小企業1。
- 動態管理:經認定的專精特新中小企業有效期為三年,每次到期后由認定部門組織復核(含實地抽查),復核通過的,有效期延長三年。有效期內的專精特新中小企業,應在每年4月30日前通過培育平臺更新企業信息。如發生重大變化或違法違規行為,應及時報告并整改,否則將取消認定資格1。
- 培育扶持:中小企業主管部門應針對不同發展階段、不同類型的專精特新中小企業的特點和需求,建立優質中小企業梯度培育體系,制定分層分類的專項扶持政策,加大服務力度,維護企業合法權益,不斷優化中小企業發展環境。統籌運用財稅、金融、技術、產業、人才、用地、用能等政策工具持續支持專精特新中小企業發展,提高政策精準性和有效性1。
有哪些專精特新標準的實施案例?
以下是一些專精特新標準的實施案例,僅供參考:
- 上海市:上海市“專精特新”企業申報條件包括通用條件和專項條件。通用條件包括:在本市進行工商注冊登記、連續經營三年以上并具有獨立法人資格;企業上年度營業收入不少于1000萬元;近2年研發經費支出占營業收入的比例不低于3%。專項條件包括:從事上海市重點支持產業領域或符合上海市產業政策導向;具有自主知識產權或核心技術;在所屬細分市場具有較強競爭力或較高市場占有率;具有較高質量效益水平或較強創新能力4。
- 河北省:河北省“專精特新”中小企業申報條件包括基本條件和任何一項專項條件。基本條件包括:在河北省轄區內登記注冊并已經營兩年以上,具有獨立法人資格;上年度營業收入不少于500萬元,主營業務收入保持正增長;具備持續研發能力,符合“專精特新”發展方向,具有培育發展潛力;誠信經營,環保達標,安全生產合規,產品質量合格。專項條件包括:納入河北省“專精特新培育庫”入
- 庫培育企業,符合國家產業政策、技術標準和相關行業政策,管理規范、信用良好,積極履行社會責任,具有較好的經濟、社會效益和較強的社會影響力,近兩年營業收入均達到1000萬元以上,其中主營業務收入平均增長率保持正增長;或者獲得國家級或省級科技獎勵、高新技術企業認定、知識產權優勢企業認定等榮譽;或者在所屬細分市場占有率達到10%以上或位居前三名。
- 廣東省:廣東省“專精特新”中小企業申報條件包括基本條件和專項條件?;緱l件包括:在廣東省登記注冊并具有獨立法人資格;符合《中小企業劃型標準規定》;未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單;提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近三年未發生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。專項條件包括:從事廣東省重點支持產業領域或符合廣東省產業政策導向;具有自主知識產權或核心技術;在所屬細分市場具有較強競爭力或較高市場占有率;具有較高質量效益水平或較強創新能力。
- 北京市:北京市“專精特新”中小企業申報條件包括基本條件和專項條件?;緱l件包括:在北京市登記注冊并具有獨立法人資格;符合《中小企業劃型標準規定》;未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單;提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近三年未發生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。專項條件包括:從事北京市重點支持產業領域或符合北京市產業政策導向;具有自主知識產權或核心技術;在所屬細分市場具有較強競爭力或較高市場占有率;具有較高質量效益水平或較強創新能力。
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