什么是“專精特新”中小企業(yè)

　　“專精特新”是指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的中小企業(yè)，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)1。這類企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要的支撐作用，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　廣州市“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案的背景和意義

　　為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神，落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2021〕2號(hào))和《廣州市構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)工作要求，協(xié)同做好國(guó)家、省、市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)梯度培育工作，結(jié)合廣州市實(shí)際，制定了《廣州市“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022—2024)》。

　　《行動(dòng)方案》立足廣州實(shí)際，為廣州促進(jìn)企業(yè)向“專精特新”發(fā)展制定了具體舉措。政策提出了至2024年的段性目標(biāo)，制定了“8+7”主要行動(dòng)及培育措施。部署實(shí)施《行動(dòng)方案》，持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展，是搶占未來(lái)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地的關(guān)鍵之舉。

　　廣州市“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案的主要內(nèi)容和措施

　　《行動(dòng)方案》提出了以下主要內(nèi)容和措施：

　　工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼于推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，引導(dǎo)廣州市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育專注于細(xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專精特新”中小企業(yè)，促進(jìn)廣州市中小企業(yè)素質(zhì)整體提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　力爭(zhēng)到2024年，在全市范圍內(nèi)累計(jì)培育5000家市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、1200家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、250家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、50家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　梯度培育行動(dòng)。優(yōu)化“專精特新”中小企業(yè)培育工作的頂層設(shè)計(jì)，形成梯隊(duì)培育格局，著力培育一批市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，充分發(fā)揮中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)等企業(yè)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。建立健全廣州市“專精特新”中小企業(yè)庫(kù)，每年入庫(kù)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ姆N子企業(yè)。同等條件下優(yōu)先遴選“專精特新”扶優(yōu)計(jì)劃培育企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省“專精特新”資質(zhì)評(píng)定。

　　技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。支持“專精特新”中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。支持“專精特新”中小企業(yè)購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、軟件，與高校、科研院所創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作方式，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展引智、引技、引才，提升在細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力。支持各級(jí)“專精特新”中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，申報(bào)各級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)自主研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展發(fā)明專利布局，建立核心技術(shù)專利池。

　　市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。把培育“專精特新”中小企業(yè)與做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)、創(chuàng)新、資金、數(shù)據(jù)等要素資源。支持“專精特新”中小企業(yè)開(kāi)拓海內(nèi)外市場(chǎng)，定期組織召開(kāi)“專精特新”新品發(fā)布會(huì)，安排財(cái)政資金支持企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì)等國(guó)內(nèi)、國(guó)際展會(huì)。綜合運(yùn)用首購(gòu)、訂購(gòu)、推廣應(yīng)用等方式，促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　三品提升行動(dòng)。推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng)建能力。支持企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)和維權(quán)、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和維權(quán)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)培育和發(fā)展。擴(kuò)大強(qiáng)企增效工作對(duì)“專精特新”中小企業(yè)覆蓋面，幫助企業(yè)查找在管理和技術(shù)上的短板，提出改進(jìn)建議，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力。