首臺(套)重大技術裝備是指實現重大技術突破、尚未取得市場業績的裝備,需要經過不斷應用驗證實現迭代創新。
一、加大財政資金支持。國家設立首臺(套)重大技術裝備專項資金,用于支持首臺(套)重大技術裝備的研發、試驗、示范、應用等環節,提高首臺(套)重大技術裝備的成熟度和可靠性。首臺(套)重大技術裝備專項資金的具體管理辦法由國家有關部門制定。此外,國家還將首臺(套)重大技術裝備納入國家科技計劃、重大科技項目、重大科技專項等,給予優先支持。
二、優化稅收優惠政策。國家對首臺(套)重大技術裝備制造企業,按照《企業所得稅法》等相關規定,給予研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠、先進制造業企業所得稅優惠等稅收優惠政策。國家對首臺(套)重大技術裝備的購置,按照《增值稅法》等相關規定,給予增值稅優惠政策。國家對首臺(套)重大技術裝備的進口,按照《關稅法》等相關規定,給予關稅優惠政策。
三、提高金融信貸支持力度。國家鼓勵金融機構創新金融產品和服務,為首臺(套)重大技術裝備的研發、生產、銷售、應用等提供優惠的信貸支持。國家政策性銀行應在自身業務范圍內,優先支持首臺(套)重大技術裝備的研發、試驗、示范、應用等項目。國家鼓勵保險機構開發針對首臺(套)重大技術裝備的保險產品,為首臺(套)重大技術裝備的制造企業和使用單位提供風險保障。
四、促進首臺(套)重大技術裝備的招標投標。國家規范首臺(套)重大技術裝備的招標投標活動,明確首臺(套)重大技術裝備的適用范圍、招標要求、評標原則等,支持首臺(套)重大技術裝備平等參與企業招標投標活動。國家加強首臺(套)重大技術裝備的招標投標監督檢查,建立問題線索聯合處置、督導督辦機制,依法從嚴查處違法違規行為。
五、完善首臺(套)重大技術裝備的公共服務體系。國家建立重大技術裝備公共服務平臺,提供首臺(套)重大技術裝備的需求信息、技術信息、政策信息、招標投標信息等服務。國家建立重大技術裝備檢驗檢測中心,提供首臺(套)重大技術裝備的檢驗檢測、認證認可、標準制定等服務。國家建立重大技術裝備應用示范基地,提供首臺(套)重大技術裝備的應用驗證、技術培訓、成果展示等服務。
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