中山市技術(shù)改造投資項目資助實施細(xì)則

第一條 為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》、《中山市市級財政專項資金管理辦法》和《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱技術(shù)改造是指工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動；技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)開展的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化活動，以及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新的活動；設(shè)備購置是指企業(yè)技術(shù)改造項目購置的新設(shè)備、配套軟件系統(tǒng)等。

第三條 資助對象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體。

第四條 績效目標(biāo)：

力爭用3年左右時間，引導(dǎo)1800家以上企業(yè)實施新一輪技術(shù)改造，推動企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第五條 扶持范圍：

（一）支持領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)實施的技術(shù)改造項目；

（二）支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項目；

（三）支持企業(yè)依托市級及以上企業(yè)技術(shù)中心或企業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺開展的技術(shù)創(chuàng)新項目，支持省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目；

（四）支持工業(yè)企業(yè)實施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新、綠色發(fā)展等技術(shù)改造項目；

（五）其他省市重點支持的技術(shù)改造項目、重點工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)項目。

第六條 申報條件：

（一）申報企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財務(wù)制度健全、依法納稅；列入“信用中國（廣東）”網(wǎng)站受懲戒黑名單的按規(guī)定不受理申請；

（二）申報項目符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并取得《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準(zhǔn)、審批文件，且不屬于政府投資建設(shè)項目；

（三）項目建設(shè)地在中山市，原則上未獲得同級財政專項資金支持，且通過市工業(yè)和信息化局組織或委托第三方機構(gòu)開展的項目完工評價。

第七條 資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：

企業(yè)技術(shù)改造項目可選取股權(quán)投資（有償資助）、設(shè)備獎勵（無償資助）、貸款貼息（無償資助）等扶持方式，同一項目只能選擇以下一種方式進(jìn)行申報。

（一）股權(quán)投資。對擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的技術(shù)改造項目，按照《中山市財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定給予支持，股權(quán)投資方式入股不超過企業(yè)或項目總股本的30%（且不為第一大股東），投入時間原則上不超過5年，并按照章程約定的條件退出。

（二）設(shè)備獎勵。

1.對領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)實施的技術(shù)改造項目按不超過設(shè)備購置額（不含稅，下同）的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵2000萬元。

2.對屬于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項目按不超過設(shè)備購置額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。

3.對專精特新中小企業(yè)實施的技術(shù)改造項目，以及通過認(rèn)定的市級以上智能制造試點示范項目按不超過設(shè)備購置額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。

4.對省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，按設(shè)備購置額的30%給予事后獎補（其中省獎補20%、中山市獎補10%），當(dāng)年單個企業(yè)補助額度不超過1500萬元。

5.對依托市級企業(yè)技術(shù)中心或企業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺開展的技術(shù)創(chuàng)新項目，按購置儀器設(shè)備、軟件和創(chuàng)新服務(wù)合同金額給予最高20%的獎勵，單個項目最高獎勵300萬元。

6.鼓勵工業(yè)企業(yè)實施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新、綠色發(fā)展等技術(shù)改造項目。對工業(yè)企業(yè)實際總投資3000萬元（含）以上的技術(shù)改造項目，按不超過設(shè)備購置額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元；對實際總投資500萬元（含）—3000萬元的，按不超過設(shè)備購置額的10%給予獎勵，單個項目最高獎勵300萬元；對實際總投資500萬元以下的，按不超過設(shè)備購置額的5%給予獎勵。

（三）融資租賃補貼。通過融資租賃方式購置項目設(shè)備所支付的融資租賃費用參照上述設(shè)備獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，計息期最長不超過3年。

（四）貸款貼息。對設(shè)備投資超過5000萬元的重點工業(yè)技術(shù)改造項目，按不超過項目固定資產(chǎn)投資（含設(shè)備、土建、公用工程等）銀行貸款利息額100%給予貼息，貼息年限不超過3年，累計最高貼息2000萬元。

第八條 領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)，以及其他企業(yè)單個項目實際總投資超5000萬元以上的技術(shù)改造項目，推薦申報省級以上技術(shù)改造專項資金扶持，同時可申報市、鎮(zhèn)技術(shù)改造專項資金扶持，單個項目獲得各級資助合計最高不超過5000萬元。

第九條 實行資金預(yù)算項目庫管理：

（一）市工業(yè)和信息化局常年受理項目完工評價申請，組織或委托第三方機構(gòu)對申請項目進(jìn)行完工評價和現(xiàn)場查驗，核定項目投入情況，出具完工評價意見；

（二）通過完工評價的項目，按照入庫通知的要求向所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信部門提交入庫申請材料，鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信部門對申請材料進(jìn)行嚴(yán)格審查并出具審核意見，將符合條件的項目推薦上報市工業(yè)和信息化局；

（三）推薦上報的項目經(jīng)市工業(yè)和信息化局審核、專家評審、局黨組審議、公示、資金資助計劃報請市政府批復(fù)等程序，納入當(dāng)年度技術(shù)改造資金預(yù)算項目庫，所需獎補資金按規(guī)定申報市工業(yè)發(fā)展專項資金技術(shù)改造專題預(yù)算，市財政預(yù)算資金下達(dá)后撥付申請企業(yè)。未納入技術(shù)改造資金預(yù)算項目庫的項目，原則上不安排預(yù)算。

第十條 申報材料：

（一）中山市技術(shù)改造專項資金項目庫入庫申請表；

（二）中山市技術(shù)改造專項資金申請報告書；

（三）《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準(zhǔn)、審批文件等復(fù)印件；

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）責(zé)任承諾書；

（六）按規(guī)定納入工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計的證明材料；

（七）企業(yè)上年度財務(wù)審計報告；

（八）企業(yè)對地方發(fā)展貢獻(xiàn)的證明材料（稅收完稅證明或解決就業(yè)、公益捐贈等）；

（九）項目完工評價意見；

（十）項目投資憑證復(fù)印件。

第十一條 資金使用、績效評價和監(jiān)督檢查，按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。《關(guān)于印發(fā)中山市技術(shù)改造投資項目資助實施細(xì)則的通知》（中經(jīng)信〔2017〕291號）同時廢止。

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