根據(jù)《青島市工業(yè)和信息化局 青島市財政局 國家稅務總局青島市稅務局關(guān)于印發(fā)青島市企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策實施細則的通知》(青工信字〔2022〕43號),市工業(yè)和信息化局研究制定了《青島市2022年企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策申報指南》,現(xiàn)印發(fā)實施。請按照要求,認真做好政策申報組織工作。
青島市2022年企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策申報指南
為做好2022年企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策申報工作,制定本指南。
一、申報要求
(一)申報企業(yè)是在青島市內(nèi)注冊,具有獨立法人資格(汽車整車企業(yè)可放寬至分公司)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。
(二)企業(yè)在2019-2021年度內(nèi)取得了青島市企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準或備案文件。
(三)企業(yè)在2021年度設備投資(不含增值稅,僅限研發(fā)、生產(chǎn)和檢測設備)達到500萬元。
申報設備不包括二手設備,且單臺設備價格(不含增值稅)不低于1萬元。
規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)是指列入青島市2022年統(tǒng)計口徑規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)。
對具有獨立法人資格、已達到規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)標準,因特定原因未列入青島市2022年統(tǒng)計口徑規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)庫的企業(yè),提供相關(guān)資格證書、2021年度增值稅納稅申報表(需稅務部門蓋章),可視同為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。
申報企業(yè)應當符合《山東省財政廳等14部門印發(fā)<關(guān)于建立財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>的通知》(魯財資環(huán)〔2019〕11號)、《山東省財政廳等17部門關(guān)于加強財政涉企資金“綠色門檻”制度落實的通知》(魯財資環(huán)〔2021〕33號)、《青島市財政局等18部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省財政廳等17部門關(guān)于加強財政涉企資金“綠色門檻”制度落實的通知>的通知》(青財資環(huán)〔2022〕2號)等文件要求,對是否符合“綠色門檻”制度要求作出書面承諾,并對申請材料的真實性、完整性負責。
二、申報程序(一)企業(yè)申報。本指南發(fā)布后,符合條件的企業(yè)可通過“青島政策通”向注冊地所在區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請,按要求提交以下申報材料,申報截止時間為9月2日。
1.青島市2022年企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策申請表(附件1,在線填寫并上傳法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章的pdf文件);
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(上傳pdf文件);
3.2019-2021年度內(nèi)取得的青島市企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準或備案文件(上傳pdf文件);
4.企業(yè)2021年度購置設備增值稅專用發(fā)票(進口貨物提供進口增值稅專用繳款書等;融資租賃設備應當提供設備銷售方開具給申報企業(yè)的購置設備增值稅專用發(fā)票、融資租賃合同等)及明細表(附件2,明細表同時上傳excel文件和逐頁加蓋企業(yè)公章的pdf文件;發(fā)票等放在一個pdf文件,按照明細表順序排列);
5.企業(yè)2021年度財務審計報告(上傳pdf文件);
6.企業(yè)允諾稅務部門核驗本企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的函(附件3,上傳法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章的pdf文件,);
7.因特定原因未列統(tǒng)的企業(yè),需提供相關(guān)資格證書(上傳pdf文件)及2021年度增值稅納稅申報表(上傳pdf文件,需稅務部門蓋章);
8.其他需要證明的材料(有意按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報的企業(yè),還需提供資金申請報告,正文編寫提綱見附件4,上傳pdf文件,首頁加蓋企業(yè)公章并加蓋騎縫章)。
有意按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報的企業(yè),按上述要求準備全部紙質(zhì)申報材料,按順序裝訂成冊,一式兩份提交區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門。
(二)區(qū)市初審。區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申報材料,對企業(yè)申報材料的完整性和真實性進行初審,初步核實企業(yè)是否為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、項目核準或備案文件的真實性以及設備投資額。查詢企業(yè)是否存在“信用中國”失信懲戒信息;并就申報企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求,書面征求生態(tài)環(huán)境主管部門、節(jié)能主管部門、公安部門和法院等單位意見。
(三)區(qū)市推薦。初審完畢后,區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門于9月9日前將正式推薦文件(附件5,加蓋公章的紙質(zhì))、推薦企業(yè)匯總表(附件6,加蓋公章的紙質(zhì)和excel文件)、按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報企業(yè)的紙質(zhì)申報材料各一式一份提供至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心,并將推薦情況抄送同級財政部門。
同時,區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門通過“青島政策通”將經(jīng)初審符合條件的企業(yè)推薦至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心。
(四)市級審核。市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心審核企業(yè)申報材料完整性。市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu),根據(jù)企業(yè)申報材料、稅務部門核驗的增值稅專用發(fā)票認證數(shù)據(jù)等,審核企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準或備案文件的真實性、企業(yè)是否為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),通過現(xiàn)場核查等方式獨立核定設備投資額,并查詢企業(yè)是否存在“信用中國”失信懲戒信息。
對核定設備投資額不低于6000萬元且已提交紙質(zhì)申報材料的企業(yè),市工業(yè)和信息化局組織競爭性專家評審。此外,市工業(yè)和信息化局復核企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求。
三、其它要求
(一)2021年度設備已獲市工業(yè)和信息化局投資類政策資金以及市民營經(jīng)濟局小微企業(yè)技術(shù)改造項目資金扶持的企業(yè),或者申報截止日前未完成市級技術(shù)改造貼息類項目驗收的企業(yè),該企業(yè)不再享受2022年企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策扶持。
(二)申報企業(yè)應積極配合第三方機構(gòu)做好設備投資現(xiàn)場核查工作,按要求如實提供設備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料。
(三)申報企業(yè)如獲得技術(shù)改造設備投資獎補政策扶持,應自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,并配合做好績效評價工作。
(四)未盡事宜,以《青島市企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策實施細則》(青工信字〔2022〕43號)為準。
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