近期,國務(wù)院又推出了進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施的舉措。為把國務(wù)院的決策部署落實(shí)落細(xì),增加企業(yè)獲得感,減輕辦稅負(fù)擔(dān),國家稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(2021年第28號(hào),以下簡(jiǎn)稱《公告》)。
《公告》主要包括哪些內(nèi)容?
《公告》主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:
1
在今年10月份預(yù)繳申報(bào)時(shí),允許企業(yè)自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。
此前,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠在年度匯算清繳時(shí)享受,平時(shí)預(yù)繳時(shí)不享受。今年3月底,財(cái)稅部門明確,在10月份預(yù)繳申報(bào)時(shí),允許企業(yè)享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。根據(jù)國務(wù)院最新部署,《公告》明確在今年10月份預(yù)繳申報(bào)時(shí),允許企業(yè)多享受一個(gè)季度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。
2
增設(shè)優(yōu)化簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用輔助賬樣式。
為便于企業(yè)準(zhǔn)備合規(guī)的研發(fā)費(fèi)用輔助賬,稅務(wù)總局2015年制發(fā)《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(2015年第97號(hào),以下簡(jiǎn)稱97號(hào)公告),發(fā)布了2015版研發(fā)支出輔助賬樣式,對(duì)幫助納稅人準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用和享受優(yōu)惠政策起到積極作用。考慮到部分中小微企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平不高,準(zhǔn)確歸集、填寫2015版研發(fā)支出輔助賬有一定難度,《公告》增設(shè)了2021版研發(fā)支出輔助賬樣式,降低了填寫難度。
3
調(diào)整優(yōu)化了“其他相關(guān)費(fèi)用”限額的計(jì)算方法。
原來按照每一研發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)算“其他相關(guān)費(fèi)用”限額,《公告》改為統(tǒng)一計(jì)算所有研發(fā)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額,簡(jiǎn)化了計(jì)算方法,允許多個(gè)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額調(diào)劑使用,總體上提高了可加計(jì)扣除的金額。
今年10月申報(bào)期,企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠需準(zhǔn)備哪些資料?
答
如果企業(yè)在今年10月份申報(bào)期沒有享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,以后還可以享受嗎?
答
企業(yè)在10月份預(yù)繳申報(bào)期沒有選擇享受優(yōu)惠的,可以在明年5月底前辦理匯算清繳時(shí)享受。
與2015版研發(fā)支出輔助賬樣式相比,2021版研發(fā)支出輔助賬樣式在哪些方面做了優(yōu)化簡(jiǎn)化?
答:與2015版研發(fā)支出輔助賬樣式相比,2021版研發(fā)支出輔助賬樣式主要在以下方面進(jìn)行了優(yōu)化簡(jiǎn)化:
1
簡(jiǎn)并輔助賬樣式。
2015版研發(fā)支出輔助賬樣式包括自主研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)、集中研發(fā)等4類輔助賬和輔助賬匯總表樣式,共“4張輔助賬+1張匯總表”。2021版研發(fā)支出輔助賬將4類輔助賬樣式合并為一類,共“1張輔助賬+1張匯總表”,總體上減少輔助賬樣式的數(shù)量。
2
精簡(jiǎn)輔助賬信息。
2015版研發(fā)支出輔助賬樣式要求填寫人員人工等六大類費(fèi)用的各項(xiàng)明細(xì)信息,并要求填報(bào)“借方金額”“貸方金額”等會(huì)計(jì)信息。2021版研發(fā)支出輔助賬樣式僅要求企業(yè)填寫人員人工等六大類費(fèi)用合計(jì),不再填寫具體明細(xì)費(fèi)用,同時(shí)刪除了部分會(huì)計(jì)信息,減少了企業(yè)填寫工作量。
3
調(diào)整優(yōu)化操作口徑。
2015版研發(fā)支出輔助賬樣式未體現(xiàn)2015年之后的政策變化情況,如未明確委托境外研發(fā)費(fèi)用的填寫要求,企業(yè)需自行調(diào)整樣式或分析填報(bào)。2021版研發(fā)支出輔助賬樣式,充分考慮了稅收政策的調(diào)整情況,增加了委托境外研發(fā)的相關(guān)列次,體現(xiàn)其他相關(guān)費(fèi)用限額的計(jì)算方法的調(diào)整。《公告》還對(duì)填寫口徑進(jìn)行了詳細(xì)說明,便于納稅人準(zhǔn)確歸集核算。
《公告》實(shí)施以后,2015版研發(fā)支出輔助賬樣式還可以繼續(xù)使用嗎?
答
研發(fā)支出輔助賬樣式的定位是為企業(yè)享受加計(jì)扣除政策提供一個(gè)參照使用的樣本,不強(qiáng)制執(zhí)行。因此,2021版研發(fā)支出輔助賬樣式發(fā)布后,2015版研發(fā)支出輔助賬樣式繼續(xù)有效。納稅人既可以選擇使用2021版研發(fā)支出輔助賬樣式,也可以繼續(xù)選擇2015版研發(fā)支出輔助賬樣式。
注意
需要說明,企業(yè)繼續(xù)使用2015版研發(fā)支出輔助賬樣式的,可以參考2021版研發(fā)支出輔助賬樣式對(duì)委托境外研發(fā)費(fèi)用、其他相關(guān)費(fèi)用限額的計(jì)算公式等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
企業(yè)可以自行設(shè)計(jì)輔助賬樣式嗎?
答
為什么要調(diào)整其他相關(guān)費(fèi)用限額計(jì)算方法,調(diào)整后對(duì)企業(yè)有哪些好處?
答
按現(xiàn)行政策規(guī)定,其他相關(guān)費(fèi)用采取限額管理方式,不得超過可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%。97號(hào)公告明確按每一項(xiàng)目分別計(jì)算其他相關(guān)費(fèi)用限額,對(duì)于有多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè),其有的研發(fā)項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用占比不到10%,有的超過10%,不同研發(fā)項(xiàng)目的限額不能調(diào)劑使用。為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、方便計(jì)算,讓企業(yè)更多地享受優(yōu)惠,《公告》將其他相關(guān)費(fèi)用限額的計(jì)算方法調(diào)整為按全部項(xiàng)目統(tǒng)一計(jì)算,不再分項(xiàng)目計(jì)算。
舉例
假設(shè)某公司2021年度有A和B兩個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目A人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和為90萬元,其他相關(guān)費(fèi)用為12萬元;項(xiàng)目B人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和為100萬元,其他相關(guān)費(fèi)用為8萬元。
(一)按照97號(hào)公告的計(jì)算方法
項(xiàng)目A的其他相關(guān)費(fèi)用限額為10萬元[90*10%/(1-10%)],按照孰小原則,可加計(jì)扣除的其他相關(guān)費(fèi)用為10萬元;項(xiàng)目B的其他相關(guān)費(fèi)用限額為11.11萬元[100*10%/(1-10%)],按照孰小原則,可加計(jì)扣除的其他相關(guān)費(fèi)用為8萬元。兩個(gè)項(xiàng)目可加計(jì)扣除的其他相關(guān)費(fèi)用合計(jì)為18萬元。
(二)按照《公告》明確的計(jì)算方法
兩個(gè)項(xiàng)目的其他相關(guān)費(fèi)用限額為21.11萬元[(90+100)*10%/(1-10%)],可加計(jì)扣除的其他相關(guān)費(fèi)用為20萬元(12+8),大于18萬元,且僅需計(jì)算一次,減輕了工作量。
國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告
國家稅務(wù)總局公告2021年第28號(hào)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施的舉措,深入開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,方便企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、關(guān)于2021年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策問題
(一)企業(yè)10月份預(yù)繳申報(bào)第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時(shí),可以自主選擇就前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。
對(duì)10月份預(yù)繳申報(bào)期未選擇享受優(yōu)惠的,可以在2022年辦理2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。
二、關(guān)于研發(fā)支出輔助賬樣式的問題
(一)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(2015年第97號(hào),以下簡(jiǎn)稱97號(hào)公告)發(fā)布的研發(fā)支出輔助賬和研發(fā)支出輔助賬匯總表樣式(以下簡(jiǎn)稱2015版研發(fā)支出輔助賬樣式)繼續(xù)有效。另增設(shè)簡(jiǎn)化版研發(fā)支出輔助賬和研發(fā)支出輔助賬匯總表樣式(以下簡(jiǎn)稱2021版研發(fā)支出輔助賬樣式),具體樣式及填寫說明見附件。
(二)企業(yè)按照研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置輔助賬時(shí),可以自主選擇使用2015版研發(fā)支出輔助賬樣式,或者2021版研發(fā)支出輔助賬樣式,也可以參照上述樣式自行設(shè)計(jì)研發(fā)支出輔助賬樣式。
企業(yè)自行設(shè)計(jì)的研發(fā)支出輔助賬樣式,應(yīng)當(dāng)包括2021版研發(fā)支出輔助賬樣式所列數(shù)據(jù)項(xiàng),且邏輯關(guān)系一致,能準(zhǔn)確歸集允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用。
三、關(guān)于其他相關(guān)費(fèi)用限額計(jì)算的問題
(一)企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)同時(shí)開展多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)的,由原來按照每一研發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)算“其他相關(guān)費(fèi)用”限額,改為統(tǒng)一計(jì)算全部研發(fā)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額。
企業(yè)按照以下公式計(jì)算《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))第一條第(一)項(xiàng)“允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用”第6目規(guī)定的“其他相關(guān)費(fèi)用”的限額,其中資本化項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用在形成無形資產(chǎn)的年度統(tǒng)一納入計(jì)算:
全部研發(fā)項(xiàng)目的其他相關(guān)費(fèi)用限額=全部研發(fā)項(xiàng)目的人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和×10%/(1-10%)
“人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用”是指財(cái)稅〔2015〕119號(hào)文件第一條第(一)項(xiàng)“允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用”第1目至第5目費(fèi)用,包括“人員人工費(fèi)用”“直接投入費(fèi)用”“折舊費(fèi)用”“無形資產(chǎn)攤銷”和“新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)”。
(二)當(dāng)“其他相關(guān)費(fèi)用”實(shí)際發(fā)生數(shù)小于限額時(shí),按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算稅前加計(jì)扣除額;當(dāng)“其他相關(guān)費(fèi)用”實(shí)際發(fā)生數(shù)大于限額時(shí),按限額計(jì)算稅前加計(jì)扣除額。
四、執(zhí)行時(shí)間
本公告第一條適用于2021年度,其他條款適用于2021年及以后年度。97號(hào)公告第二條第(三)項(xiàng)“其他相關(guān)費(fèi)用的歸集與限額計(jì)算”的規(guī)定同時(shí)廢止。
特此公告。
附件:1.2021版研發(fā)支出輔助賬(樣式)
2.2021版研發(fā)支出輔助賬匯總表(樣式)
國家稅務(wù)總局
2021年9月13日
科泰集團(tuán)(5511mu.com) 成立13年來,致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定、省市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)技術(shù)改造、瞪羚企業(yè)認(rèn)定、首臺(tái)套、兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫、專利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化、ISO體系認(rèn)證等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號(hào),及時(shí)獲取最新科技項(xiàng)目資訊!