首次申請國家高新技術企次認定需要注意這些細則

一、新企業需要額外注意的點

新成立的企業在申報高新技術企業認定過程中必然會遇到以下幾個問題。

財務稅務問題： 近兩年新成立的企業多以技術人才創辦為主，這類企業技術方面領先，但財務管理卻不嚴謹。隨著微信、支付寶等移動支付的發展，導致很多企業線上收款，不通過公司公章賬戶，即使進入公司賬戶，客戶不要求的情況下也不主動開票。但小編需要提醒大家，財務賬目的不嚴謹一定會影響高新技術企業申報認定，甚至會因此帶來稅務風險。

社保問題：新公司為了節省開支，往往只給少部分員工購買社保，將錢省下來用于產品研發、生產、銷售。

二、此類企業的共同點：

近兩年新成立且發展迅速的企業大多依托于互聯網技術+前端新穎的營銷模式。

高端人才為核心，產品技術含量較高；技術密集型企業占比高，勞動密集型企業占比少。

新企業創業人群相對年輕，知識產權保護意識強，創業之初就會著手布局知識產權。

創業團隊為高學歷人群，基本本科以上學歷人員為主體。

三、新公司認定高企的阻礙

高新技術企業的認定為打分制，總分100分，71分及以上為合格。

新企業在申報高新技術企業時，打分制中有一項非常不利，那就是：企業的成長性指標，共占20分。

分值由營業額的增長和資產總額增長兩部分組成，對于新成立的企業，尤其是剛成立一年的企業，得出的成長性為0，打分自然是0分。

因此，總分值其它地方最多只能扣9分的才能達到71分的及格線。通過率自然較難保證。

當然對于凈資產的增長率我們可以通過增加注冊資本來保證增長性，銷售增長性就沒辦法只能看公司實際經營數據了。

四、實際操作應對方法：

完善知識產權體系，提高知識產權的數量和技術含量，拿下這個送分選項。

企業提供盡量多的高技術含量的科技成果轉化，確保科技成果轉化部分獲得高分。

企業應完善人事，行政，財務，科研，銷售等方面的管理制度。管理制度方面拿下高分。

提供產學研合作證明，和高校和研究機構有合作也是一個重要的加分項。

盡可能多地提供檢測報告，客戶滿意調查表，榮譽證書，以備進行加分。

ps:

高新技術企業認定的條件

1.企業申請認定時須工商注冊滿一年以上；

2.企業通過自主研發，受讓，受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權；

3.企業主要產品（服務）的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%

5.企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

最近一年銷售收入小于2億元（含）的企業，比例不低于4%；

最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

6.其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%

7.近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%。

8.企業創新能力評價應達到相應要求。

高新技術企業認定的材料

第一部分：高新技術企業認定申請書

這個申請書就需要企業在網上填報，下載，打印，而申請書是申請認定的第一部分，是專家重點審核的內容。

第二部分：企業執照及年度納稅申報表

因為‘三證合一’，現在很多企業應該就只有一個營業執照，那就只需要帶著一張營業執照就行了。

當然要是企業還有組織機構代碼，稅務登記證，還是要一起提供的。

另外從企業的成立時間開始，每一年的年度納稅申報表也是必備的資料。

第三部分：高新專項審計報告

第一申的就是企業三年內的研發費用報告，如果企業成立的時間不足三年，那么就按照企業實際的成立時間來算。第二審的是2015年，也就是企業前一年度的高新收入。

第四部分：三年的年度審計報告

以前這一部分審核的是企業預繳納稅申報表，也就是上個月的，而今年則是要企業三個年度的納稅申報表。

第五部分：技術創新情況的證明材料

這個是要企業證明自己的技術創新能力，比如從專利技術，專利證書等上面體現出來。或者在技術創新方面上有哪些資質，在佛山市技術創新方面獲得了哪些成就等等，都可以放在這個部分作為證明材料。

第六部分：科技成果轉化能力

利用企業的專利技術，利用技術訣竅，把企業的產品轉化成收入的證明，就可以作為轉化能力的證明材料。

第七部分：研究開發的組織管理水平

組織管理水平是指企業的軟件及硬件條件。在報項目的時候，企業都會寫自己的軟件條件是什么，硬件條件是什么。那么這塊的證明材料，就是企業要證明自己能更好的利用這些條件，進行有效的組織管理研究開發。

2019清遠企業高新技術企業申報典型問題的分析及建議

1、知識產權得分低

問題分析

由于知識產權在高企申報中具有決定性的關鍵作用，知識產權失分就會帶來一系列連鎖反應，比如研發項目、高新技術產品（服務）等都可能不被認可，所以，知識產權數量偏少、質量偏低，高企申報成功的可能性微乎其微。那么，在大家都知道高企申報知識產權要求的情況下，為什么還會嚴重失分呢？

第一、不滿足規則層面的需求

案例一：某軟件企業填了10項軟著，但近上次申報時用過6項，必然扣分。專利雖然取消近三年的限制，但類知識產權只能使用一次，對于2016年申報高企，2019年重新認定的企業一定要做好知識產權準備。

案例二：企業只有一個發明，但是評審時發現，這個發明的權利人不是申請主體，且這個發明未繳年費已經失效，自然就是0分。

案例三：企業只有一個發明，但是評審時發現，這個發明的權利人不是申請主體，且這個發明未繳年費已經失效，自然就是0分。

案例四：知識產權有多位企業共有產權人，A公司用來申報高企，但沒有獲得其他公司授權許可，或A、B公司同時用來申報高企，知識產權同樣不被專家認可，多數是0分。

第二、不滿足技術層面的要求

案例一：企業有6項軟著，表面上已經滿足基本要求，但是專家評審時認為，其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區別，于是只認可了其中一項，導致扣分。

案例二：企業有多項知識產權，但是卻與主營產品（服務）關聯性不大甚至毫無關聯，所以專家在評審時很難認可這樣的知識產權，導致扣分。

建議：

第一、在高企申報之前，企業一定要重視知識產權的布局和管理，在知識產權創造方面，需要緊密結合企業的研發活動和相關技術，要確保知識產權的數量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數。

第二、要以自主知識產權為重點，明確受讓等形式獲得的知識產權得分很低，獨占許可已經不被認可，在知識產權管理方面，一定要確保所有知識產權權屬人均為申報企業，知識產權仍在有效期，避免知識產權未繳年費和重復使用，共有知識產權，一定要取得共有產權人授權許可。

2、科技成果轉化能力得分低

問題分析：

第一，錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯，有的企業甚至將成果和轉化結果弄反了。

第二，缺少科技成果轉化的材料與支撐。科技成果轉化不僅有數量要求，更有質量要求。單純的堆砌數量沒有意義，能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有價值。

經過查閱一些科技成果轉化能力低的企業申報的材料之后，發現有的企業科技成果轉化匯總表上羅列了二三十項轉化，而申報資料中一項證明材料都沒找到，甚至連最基本的對應的專利都沒有，或者有證明材料，但明顯缺乏足夠的證明力度，如果被認可的轉化數量少且數量低，得分自然就會低。

建議：

第一、對企業而言，要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系，在梳理過程中，以現有的技術、成果為出發點，以已經帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產品、樣品等為落腳點，找到這兩個點之間的對應關系，把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。

第二、要整理和歸集好證明材料，如銷售合同、技術服務合同、知識產權證書、產品圖、用戶反饋報告等。證明材料越豐富有力，轉化被認可的可能性就越高，既要保證轉化的數量滿足要求，也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。

3、成長性得分低

問題分析：

成長性是一個硬性指標，得分低屬于“自然災害”，諸多企業特別是重新認定的高新企業在認定過程中，因為市場環境、企業戰略調整等導致財務部分的成長性得分都是0分，這種局面就意味著其他模塊企業能扣得分最多只有9分。

那么成長性如何計算呢？企業可以對照以下公式進行計算和自我評分：

凈資產增長率

凈資產增長率＝1/2（第二年末凈資產÷第一年末凈資產＋第三年末凈資產÷第二年末凈資產）－1

凈資產= 資產總額 － 負債總額

資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。

建議：

提高成長性得分沒有別的辦法，就是企業要努力發展壯大，讓財務數據有利于得分，但在短期內或者說在高企申報周期內并不現實，所以成長性需要企業提前至少1-2年做規劃，特別注意的是要建立研發費用輔助賬。

4、管理水平得分低

問題分析

該評分模塊最能體現企業對于高企認定重視和精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業屬于少數，一般還有其他失分項，但是部分企業忽視了這個問題，失敗的案例也鮮有發生，例如百度搜索并復制粘貼企業管理制度文件，甚至連企業名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。

造成得分低的原因主要有以下兩個方面：

第一，材料的完整性問題，如果漏放、錯放了某個文件，或者放的文件與并非申報所需的，都會失分。

第二，材料的質量問題，常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤，甚至出現別的企業名稱，產學研造假等，這些問題往往是比較致命的。

建議

就高企申報而言，企業除了需要提升研發管理水平之外，還至少需要做到以下幾點：

首先，仔細研究申報要求和評分細則，搜集每一個評分項目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。

其次，重點整合搜集到的材料，精雕細琢，不斷完善和豐富，確保材料的質量過關，為獲取更高的分數奠定堅實的基礎。

最后，要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企業的實際為導向，杜絕出現有明顯問題的材料。
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