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濟(jì)南市工業(yè)技術(shù)改造普惠性獎補(bǔ)和分檔激勵項(xiàng)目資金申報(bào)

2022-11-21 17:14

根據(jù)《濟(jì)南市關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》和《濟(jì)南市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補(bǔ)和分檔激勵實(shí)施細(xì)則》要求,現(xiàn)就做好工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補(bǔ)和分檔激勵資金申報(bào)工作通知如下:

濟(jì)南市工業(yè)技術(shù)改造普惠性獎補(bǔ)和分檔激勵項(xiàng)目資金申報(bào)

一、政策依據(jù)

《中共濟(jì)南市委 濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》第7條規(guī)定:實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資補(bǔ)貼“零門檻”申報(bào),對普通技改項(xiàng)目給予實(shí)際設(shè)備投資額10%的獎補(bǔ),單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬元;對整生產(chǎn)線、整車間和整工廠的智能化改造項(xiàng)目,分別給予設(shè)備投資(含軟件)12%、15%和20%的獎補(bǔ),單個(gè)企業(yè)最高不超過2000萬元。

二、申報(bào)條件

(一)申報(bào)主體是在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,且未被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊的不具備獨(dú)立法人資格的分公司投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由總公司申報(bào)或授權(quán)分公司申報(bào)。

(二)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按照《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》等相關(guān)規(guī)定要求,辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù),項(xiàng)目實(shí)施地在本市范圍內(nèi)。

(三)投資500萬元以上的項(xiàng)目,須依法納入濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(工業(yè)技術(shù)改造),并定期向統(tǒng)計(jì)部門填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);軍工保密項(xiàng)目須按照有關(guān)規(guī)定納入國防科工投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

(四)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)納入濟(jì)南市工業(yè)和技改投資項(xiàng)目服務(wù)平臺,并定期填報(bào)投資調(diào)度數(shù)據(jù)。

(五)設(shè)備購置金額是指申報(bào)項(xiàng)目新購置(不含二手設(shè)備、融資租賃設(shè)備)的生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和節(jié)能環(huán)保設(shè)備,以及智能化改造相關(guān)軟件等支出金額。生產(chǎn)設(shè)備包括直接用于生產(chǎn)過程的機(jī)器設(shè)備,以及為生產(chǎn)服務(wù)的動力設(shè)備、搬運(yùn)設(shè)備、傳送設(shè)備、包裝設(shè)備和制冷設(shè)備等。智能化改造相關(guān)軟件包括生產(chǎn)管理軟件、經(jīng)營管理軟件、質(zhì)量管理軟件、倉儲物流軟件和研發(fā)設(shè)計(jì)軟件等。設(shè)備購置金額是指不含增值稅和關(guān)稅的原值,單臺設(shè)備價(jià)格不低于1萬元。

(六)購置設(shè)備已安裝到位,并取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票,發(fā)票出具時(shí)間為2021年1月1日至2021年12月31日。項(xiàng)目申報(bào)主體與立項(xiàng)手續(xù)、購置設(shè)備清單內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)一。

(七)一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)不超過3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,無瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故等行為。

(八)申報(bào)單位不屬于《關(guān)于建立財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度的實(shí)施意見》(魯財(cái)資環(huán)〔2019〕11號)的受限范圍。

(九)同一企業(yè)同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)政策支持條件的,由企業(yè)自主申報(bào),不重復(fù)支持。

三、申報(bào)材料

申報(bào)單位向所在區(qū)縣工業(yè)和信息化部門提出申請,按要求提交以下申請材料:

1.濟(jì)南市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補(bǔ)和分檔激勵資金申請表(附件2);

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(三證合一)復(fù)印件;

3.企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)復(fù)印件(時(shí)間截止2021年12月31日);

4.總投資500萬元以上的建設(shè)中項(xiàng)目須提供申報(bào)月上月工業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表(電腦屏幕截圖),已完工項(xiàng)目須提供完工當(dāng)月工業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表(電腦屏幕截圖);

5.申報(bào)整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化改造項(xiàng)目,需一并提供以下材料:

(1)項(xiàng)目智能化改造實(shí)施情況,參考智能化技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)指南(附件1),按照申報(bào)項(xiàng)目類型,分析項(xiàng)目與申報(bào)指南符合程度;

(2)企業(yè)智能制造能力水平相關(guān)證明材料。

6.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目購置設(shè)備明細(xì)表(附件3),增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票復(fù)印件,設(shè)備采購合同及付款憑證復(fù)印件(設(shè)備采購合同日期為2019年1月1日至2021年12月31日,付款憑證日期為2020年1月1日至企業(yè)申報(bào)截止日);進(jìn)口設(shè)備需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書或進(jìn)口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專用繳款書復(fù)印件;

7.企業(yè)允諾稅務(wù)部門提供本企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的函(附件5);

8.企業(yè)2021年度審計(jì)報(bào)告,包括會計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。

9.政策(項(xiàng)目)支出績效評價(jià)申報(bào)表(附件6)

10.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(附件7)

四、申報(bào)程序及相關(guān)要求

(一)企業(yè)申報(bào)。按照屬地原則,企業(yè)向所在區(qū)縣工業(yè)和信息化部門提出申請,按照要求在“濟(jì)南市工業(yè)和技改投資項(xiàng)目服務(wù)平臺”提交申請材料,并在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門初審?fù)ㄟ^后將申報(bào)材料打印,連同佐證材料一并按順序裝訂成冊,一式三份(同時(shí)上報(bào)電子版),報(bào)送至區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門。申請企業(yè)是財(cái)政資金管理使用的主體,對申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象,立即取消申報(bào)資格,三年內(nèi)不得申報(bào)各類財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

(二)區(qū)縣初審。區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申請材料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入系統(tǒng)對申請企業(yè)提報(bào)申請材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步審核。對于審核通過的企業(yè),填寫《工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補(bǔ)和分檔激勵資金申請匯總表》(附件4),會同區(qū)縣財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)。

(三)市級審核。市工業(yè)和信息化局委托第三方社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料審核和現(xiàn)場設(shè)備核實(shí)工作。第三方社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),赴企業(yè)對其申報(bào)項(xiàng)目投資設(shè)備是否在政策獎補(bǔ)范圍,是否符合整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化技改項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(附件1)等情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。在現(xiàn)場核實(shí)的基礎(chǔ)上,組織專家評審會,對整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化技改項(xiàng)目進(jìn)行評定。第三方社會中介機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請材料、區(qū)縣審核意見、稅務(wù)部門提供的增值稅專用發(fā)票認(rèn)證數(shù)據(jù)、現(xiàn)場核實(shí)情況、專家評審意見等,獨(dú)立核定企業(yè)投資設(shè)備金額,出具項(xiàng)目審核意見。市工業(yè)和信息化局根據(jù)第三方社會中介機(jī)構(gòu)出具的審核意見和年度預(yù)算情況,研究確定擬給予獎補(bǔ)的企業(yè)名單及獎補(bǔ)資金金額,并向社會公示。所需資金將采取市、區(qū)(縣)共同承擔(dān)的形式給予支持。

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