隨著我國研發(fā)費(fèi)用的投入及高新技術(shù)的發(fā)展,中國專利量質(zhì)齊升。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)最新發(fā)布的2022年《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》(WIPI)報告(下稱“報告”)顯示,與以往經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢相反,在2020年的新冠病毒大流行高峰期,知識產(chǎn)權(quán)申請量依然強(qiáng)勁,并在2021年實(shí)現(xiàn)飆升。
2021年,全球?qū)@⑸虡?biāo)和外觀設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)申請量創(chuàng)下新高,展現(xiàn)了全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在新冠病毒大流行期間的韌性。報告匯編了大約150個國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的最新數(shù)據(jù)中,中國的專利申請量大幅增長。
WIPO總干事鄧鴻森說:“WIPI的最新數(shù)據(jù)顯示,知識產(chǎn)權(quán)申請量持續(xù)不斷地增長,主要是由亞洲的增長所推動,其他地區(qū)也大多呈上升趨勢。”
近年來中國專利申請持續(xù)增長,有效專利數(shù)量加速增長,高價值發(fā)明專利創(chuàng)造和儲備不斷加強(qiáng)。這些數(shù)據(jù)反映了我國強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得的成果,知識產(chǎn)權(quán)從追求數(shù)量到追求質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐加快,中國創(chuàng)新主體創(chuàng)新成績也得到了國際組織的認(rèn)可。
中國專利量質(zhì)齊升
當(dāng)前,中國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
報告顯示,2021年,世界各地的創(chuàng)新者提交了340萬件專利申請,同比增長3.6%,亞洲各主管局受理的申請量占全世界總申請量的67.6%。中國(+5.5%)、韓國(+2.5%)和印度(+5.5%),2021年當(dāng)?shù)貙@暾埩吭鲩L強(qiáng)勁,推動了全球?qū)@暾埩康脑鲩L,促使亞洲申請量所占份額超過了三分之二的門檻。美國(-1.2%)、日本(-1.7%)和德國(-3.9%)的當(dāng)?shù)貙@暾埢顒恿吭?021年有所下降。
在2021年全球范圍內(nèi)的總共340萬件專利申請中,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局在2021年受理了159萬件專利申請,這一數(shù)量與排名第二至第十三的12個主管局的總和相近。主要受中國長期增長的推動,亞洲各主管局在2021年受理的申請數(shù)量占全世界申請總量的三分之二(67.6%),相比2011年的54.6%有顯著增加。全球有效專利數(shù)量在2021年增長了4.2%,達(dá)到約1650萬件。中國的有效專利數(shù)量達(dá)到360萬件,超過美國成為2021年有效專利數(shù)量最多的管轄區(qū)域。
專利的價值核心在于市場價值。
今年頒布的首屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)“全球獎”,5家企業(yè)從62個國家的272家申報企業(yè)中勝出,兩家中國企業(yè)捧得獎杯。
獲獎企業(yè)之一——上海科技企業(yè)上海芯龍光電,也是專精特新“小巨人”企業(yè)。芯龍光電副總經(jīng)理魏民表示,作為一家年輕的企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)能讓他們有更大的視野和更高的追求。自RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)生效實(shí)施以來,他們更是在這些國家和地區(qū)收獲了爆發(fā)式增長。就在剛結(jié)束的第五屆進(jìn)博會上,魏民他們就在集成電路專區(qū)找到了半導(dǎo)體老牌供應(yīng)商德州儀器,在服貿(mào)展區(qū)對接了軟件供應(yīng)商,還在汽車展區(qū)與各大汽車品牌學(xué)習(xí)交流。
高科技企業(yè)對專利的重視也體現(xiàn)在了數(shù)據(jù)上。
根據(jù)此前公布的WIPO及相關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)前,每三項(xiàng)發(fā)明中就有一項(xiàng)與數(shù)字技術(shù)相關(guān);過去5年,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等與數(shù)字化相關(guān)的創(chuàng)新專利比所有其他專利的增長速度快170%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,分別占到全球47個主要國家經(jīng)濟(jì)體量的45.5%和中國GDP比重的39.8%。
作為知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的幾項(xiàng)重要指標(biāo),《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》提出,到2025年,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%,知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到3500億元,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
就在今年9月發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,中國的排名從2021年的12位升至全球第11位。鄧鴻森說,中國取得的成績顯示了國家將創(chuàng)新作為增長引擎,給予大量關(guān)注的結(jié)果。中國政府非常重視知識產(chǎn)權(quán),有五年的戰(zhàn)略計劃,能夠協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)政策制定,中國以非常全面的方式創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),這是中國成功的一個重要因素。
近年來我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。尤其是2018年以來,知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的法律修訂和政策制定工作已加速推進(jìn)。
2019年修正的《反不正當(dāng)競爭法》、2020年修正的《專利法》《著作權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)部門法均增加了懲罰性賠償條款。2020年公布的《民法典》規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,標(biāo)志著懲罰性賠償在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全覆蓋”。
2019年4月23日公布的《商標(biāo)法》修改決定中,明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,由修改前的三倍以下,提高到五倍以下,并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元,懲罰性賠償額度達(dá)到國際較高水平。
在此基礎(chǔ)上,2019年的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》進(jìn)一步提出,加快《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》等的修改完善,大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限,加大損害賠償力度。
而在《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中,除了行政保護(hù)方面的內(nèi)容,提出全面建立并實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。
高科技企業(yè)也在多個場合強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的重要性。作為全球最大的通信設(shè)備供應(yīng)商,華為在2021年的PCT申請量就接近7000件,創(chuàng)下PCT的歷史最高,并連續(xù)5年穩(wěn)居全球第一。
在2022年全球創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布會上,華為知識產(chǎn)權(quán)部部長樊志勇向鄧鴻森以及全球觀眾分享觀點(diǎn)時表示,他們主張加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),“創(chuàng)新是一項(xiàng)冒險的工作,也是一項(xiàng)長期投資。一旦投資,必須等待多年才能獲得回報,所以,沒有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,創(chuàng)新就無法持續(xù)。”
樊志勇說,如果一家公司開發(fā)的產(chǎn)品很容易就能被其他公司復(fù)制,那么所有人都會選擇用更低的成本去復(fù)制現(xiàn)有技術(shù),而不是去投資超越現(xiàn)有技術(shù)的更好的產(chǎn)品。如果公司不能收取專利許可費(fèi)來彌補(bǔ)他們用于研發(fā)開放標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)十億美元投入,那么就沒有公司愿意投入,因?yàn)檫@樣就基本意味著,把你最好的技術(shù)貢獻(xiàn)出來,讓所有人免費(fèi)使用。可以說,如果不能有效地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),就是在剝奪用戶使用更好的技術(shù)的權(quán)利。
華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員楊勇對第一財經(jīng)表示,和歐美國家相比,我國知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量還有不足。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,不僅要有數(shù)量上的優(yōu)勢,還需在一些關(guān)鍵領(lǐng)域有優(yōu)勢。“未來知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量發(fā)展將是核心,通過建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),營造全社會對優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)尊重的態(tài)度,全面推動和提高我國知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。”
段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉則認(rèn)為,我國企業(yè)申請專利數(shù)量現(xiàn)在非常大,但是也存在弱商業(yè)價值專利甚至是無商業(yè)價值的專利,目前政策開始調(diào)整,有些地方已經(jīng)開始取消補(bǔ)貼。
“企業(yè)專利是自己研發(fā)的法律保護(hù)舉措,國家要激勵創(chuàng)新引導(dǎo)企業(yè)在激烈的國際競爭中贏得一席之地,我國對科研的激勵應(yīng)該轉(zhuǎn)向國家投資做好高校、科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究工作,政府可以資助大型基礎(chǔ)設(shè)備,以及其他企業(yè)難以承擔(dān)的但是對于科技發(fā)展又很重要的領(lǐng)域。”劉春泉說。
他表示,目前知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展要從撒胡椒面式的普遍的政策激勵,逐步轉(zhuǎn)向做好科研政策法律,做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公共服務(wù),通過市場競爭讓企業(yè)自己創(chuàng)新。“市場是有敏銳的洞察力的,看清方向了自己投資承擔(dān)責(zé)任。”
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