一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局
1.明確各類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室功能定位、目標(biāo)任務(wù)、管理模式,構(gòu)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展體系,優(yōu)化總體布局,強(qiáng)化分類管理。
2.制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,體現(xiàn)差異化和激勵(lì)性,根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展情況和需求變化,及時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.選擇優(yōu)勢單位和團(tuán)隊(duì)布局建設(shè),適當(dāng)向布局較少或尚未布局的地方、行業(yè)部門傾斜,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室聚焦重大科學(xué)前沿問題,超前布局可能引發(fā)重大變革的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
二、完善評估考核和激勵(lì)機(jī)制
1.建立公開透明、權(quán)威專業(yè)、科學(xué)合理的評估體系和方法,以原始創(chuàng)新能力為核心指標(biāo),綜合考察國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、科研條件等方面的水平和質(zhì)量。
2將評估結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對表現(xiàn)突出的實(shí)驗(yàn)室給予優(yōu)先支持,對長期落后、無重大創(chuàng)新成果的實(shí)驗(yàn)室予以優(yōu)化調(diào)整或撤銷。
3.關(guān)注國際學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展新動(dòng)態(tài),遵循科學(xué)規(guī)律,適時(shí)調(diào)整實(shí)驗(yàn)室研究方向和任務(wù)。
三、加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督問責(zé)
1.建立多元投入機(jī)制,充分發(fā)揮中央財(cái)政、地方財(cái)政、社會資本等多方面的作用,形成合理的資金投入結(jié)構(gòu)。
2.建立統(tǒng)一的資金管理平臺,規(guī)范資金申報(bào)、撥付、使用、審計(jì)等流程,提高資金使用效率和效益。
3.建立嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé)制度,加強(qiáng)對國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為,對獎(jiǎng)勵(lì)資金使用不規(guī)范、造成損失或浪費(fèi)的實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
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