研發活動是指企業為獲得科學與技術新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品(服務)、工藝而持續進行的具有明確目標的系統性活動。具體包括基礎研究、應用研究和試驗發展三個階段。

　　1.基礎研究是指為了探索自然現象的本質規律而進行的實驗或理論工作，不以特定的應用目標為導向。

　　2.應用研究是指在基礎研究的基礎上，為了滿足特定的實際需求而進行的原始性的系統性工作，旨在獲取新知識并將其應用于某一領域或問題。

　　3.試驗發展是指在現有知識或技術的基礎上，通過系統性工作，為了創造、改進或驗證新產品(服務)、工藝、材料、器件等而進行的實驗性或理論性工作。

　　需要注意的是，并不是所有的科學技術活動都屬于研發活動，有些活動雖然與科學技術相關，但不具備創新性、系統性或明確目標等特征，因此不適用研發費用加計扣除政策。119號文對這些活動進行了列舉，主要包括以下幾類：

　　1.市場調查、市場測試、市場推廣等商業活動。

　　2.質量控制、例行測試、例行檢驗等質量保障活動。

　　3.樣品制造、樣品測試等樣品生產活動。

　　4.對現有產品(服務)、工藝、材料、器件等進行小幅改進或調整的常規改進活動。

　　5.對現有產品(服務)、工藝、材料、器件等進行復制、仿制或適應性轉化的模仿活動。

　　6.社會科學和人文科學領域的一般性調查、分析和研究活動。

　　7.其他不符合研發活動定義的活動。

　　如果企業對某項活動是否屬于研發活動有異議，可以向稅務機關提出申請，由稅務機關轉請科技部門核查。科技部門核查后出具《企業研發項目核查意見書》，由稅務機關依據該意見書確定該項活動是否屬于研發活動。
 

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