通道產業開發區支持工業企業高質量發展 十條措施

為大力實施湖南省“三高四新”戰略，創建“五好”開發 區，推動開發區高質量發展。根據《中華人民共和國中小企業 促進法》、《湖南省關于促進民營經濟高質量發展的實施意見》 《湖南省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意 見》《湖南省人民政府辦公廳關于創建“五好”園區推動新發展 階段園區高質量發展的指導意見》《懷化市積極推進招商引資若 干規定》等文件精神，結合我縣園區實際，特制定本措施

 一、政策扶持。

設立通道縣產業發展專項扶持資金(含工 業、農業、旅游、竹木加工等產業)。縣財政預算每年安排不低 于3000萬元，今后視財政收入情況適當調增，用于產業項目轉型 升級、工藝創新、技術改造、節能減排、循環經濟發展、重大 技術研發攻關、產業發展扶持、投資獎補及其他獎補扶持政策 和園區基礎設施建設等項目。 

開發區對入園企業實行全程代辦服務。簡化報批手續，提 供代辦服務，實行“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務” 在報批要件齊全情況下，五個工作日內辦好本縣內的行政審批 手續。 

入學服務。經認定的規模以上企業的投資人、核心管理和 技術人員的子女由縣教育部門根據招生政策和義務教育學校學位情況安排就學。 

凡在我縣產業開發區范圍內投資新辦符合國家產業政和 我縣整體規劃，且投資強度、環保、安全達到國家有關注規 政策要求的產業項目(除另有規定的外)，均享受本規定的扶持 政策。 

符合下列情形之一的， ，可 可以采取“一事一議” ，“一企一策” 方式給予重點支持

（一）符合我縣產業發展規劃的新引進帶動性強且屬于國 內外同行業龍頭企業項目(國內外前十名)

（二）發展潛力巨大且能填補我縣產業空白的新興產業項 目。 

（三）固定資產投資額超過5億元的重大產業項目。

 建立項目退出機制。凡入園項目在合同協議約定期限內未 能達到規定投資強度、不能如期投產的，不享受本扶持政策， 無條件解除協議，退出園區。

二、土地供應。

根據《建設用地節約集約利用控制標準》 及我縣主導產業(含特色支柱產業)發展方向，優先保障新引 進工業類(含農產品深加工)項目用地。對投資文化旅游、非 盈利型的醫療衛生、教育科研體育等具有公益性質且符合劃撥 土地目錄的項目，可以采用有償出讓、租賃、劃撥等多種方式 按程序供地。企業在開發區購地建廠的，對屬于科技創新型和 省級確定的“三高四新”類產業項目，土地出讓掛牌價按不低于所在 地 土地等別相應工業用地出讓評估價的70%執行(不得低 于該項目實際土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收 取的相關費用之和)。 

三、品牌創建。

對首次獲得國際商標、中國馳名商標、國 家地理標志商標和“中華老字號”的， 一次性補助20萬元；對 首次獲得湖南省著名商標、湖南名牌和 “湖南老字號”的， ，- 一 次性補助10萬元。

四、上市融資。

對在新三板、湖南股權交易所掛牌交易的 企業， 一次性分別給予補助20萬元、10萬元；對擬在國交所、 滬深交易所首次公開發行股票并經中國證監會正式受理申請材 料的企業，補助10萬元；經中國證監會核準發行股票并成功上 市的企業，再補助50萬元。 

五、創新驅動。

對新建國家級、省級工程(技術)研究中 心、工程實驗室的企業，分別給予100萬元、30萬元一次性補 助； 對新建省級企業技術中心、工程設計中心(含遷入或設立 分中心)或獲得省級科技進步獎的企業，一次性補助20萬元。

對首次獲得認定的高新技術企業，一次性補助20萬元；對 再次獲得認定的高新技術企業，一次性補助5萬元。

對首次認定的國家級、省級、 市級科技企業孵化器、眾創 空間等科技孵化載體的分給予20萬元、15萬元、10萬元的一 次性獎補。 

對新納入規模工業企業給予10萬元的一次性獎勵，規模工業企業新納入固投統計給予3萬元一次性獎勵。對首次認定科 技型中型企業，給予一次性5萬元的獎補。 

六、轉型升級。

對工業企業進行技術改造，購置新設備投 資額達到50萬元以上的，按新增設備投資額的10%，給予企業 一次性獎勵，最高不超過100萬元 

七、稅收支持。

為培育骨干稅源企業，按照 “不貢獻、不 扶持”原則，在園區內選擇一批規模較大、有主導產品、實力 較強、輻射帶動作用突出的企業作為重點骨干稅源企業進行培育扶持，設立畝產稅收獎。 

企業投產達效后，兌現畝產稅收獎(含企業所得稅、增值 稅等稅種，不含基建產生的稅款)，享受期限3年 

1.當年入庫稅收達50萬元(含)以上且畝產稅收達10萬 元以上，年繳納稅金逐年達到20%增長的企業，按縣級所得部 分50%獎補。 

2.當年入庫稅收達100萬元(含)以上且畝產稅收達15 萬元以上，年繳納稅金逐年達到20%增長的企業，按具級所得 部分60%獎補。 

3. 當年入庫稅收達150萬元(含)以上且畝產稅收達20 萬元以上，年繳納稅金逐年達到20%增長的企業，按縣級所得 部分70%獎補 

4. 當年入庫稅收達200萬元(含)以上且畝產稅收達25 萬元以上，年繳納稅金逐年達到20%增長的企業，按具級所得部分80%獎補。 

對園區內年納稅額在50萬元以上的農副產品加工企業繳納 稅收縣級所得部分，按照第一年100%，后兩年50%的標準給予 扶持。 

八、投資獎補。

固定資產投入達1000元/m*以上的企業可租 賃開發區標準化廠房，新入園工業企業租賃標準化廠房享受不 超過3個月裝修期免租的優惠。廠房租金執行標準如下：第一 層每月8元/平方米，第二層每月7元/平方米，第三層每月6元/平 方米，第四、第五層每月5元/平方米。辦公樓租金每月10元/ 平方米，宿舍樓每月6元/平方米。租賃園區標準廠房進行生產經 營的小微企業，給予入駐企業以下扶持： 項目投產第一年，依法納稅的，租金全額獎補；第二年納稅強度大于100元/平方米 租金全額獎補； 從第三年開始納稅強度大于200元/平方米，租 金全額獎補.廠房租金獎補實行先收后返，收支兩條線，納稅 后第二年兌現。 

新入開發區企業在區內購地自建標準化廠房的，經驗收投 入使用后，按廠房建筑面積磚混結構100元/平方米、鋼架結構 50元/平方米的標準予以獎補。 

裝修補貼。對租賃的標準廠房需按照園區管委會審定標準 裝修，經驗收合格的，給予每平方米50元的廠房裝修補貼 

廠房購買。需購買園區標準廠房進行生產的，按建設成 本 價出讓，同時享受標準廠房建設補貼政策

對固定資產投資達2000萬、5000萬、10000萬以上的在合 同約定期內完成廠房建設并投產的企業，分別給予一次性獎勵 20萬元、50萬元、100萬元。 

對租賃園區標準廠房，按合同約定期內完成設備安裝投產 的，給予一次性獎勵10萬元。

九、進出口業務。

企業自營出口每1美元獎勵0.06元人民 幣，自營進口每1美元獎勵0.04元人民幣。對單個企業進出口 獎勵支持每年不超過50萬元。 

十、安全與環保。

實體入駐開發區企業被市級以上環保或 安全生產部門評定為先進單位(集體)的企業，一次性給予2 萬元獎勵。凡當年被環保或安全生產部門立案查處屬實的企業， 一律取消所有獎勵資格。 

本措施適用于新企業(含已與園區管委會簽訂了工業企業 招商引資合同或協議但未達產達效的企業)，已與園區管委簽訂 了工業企業招商引資合同或協議并投產達效的企業，繼續履行 原招商引資合同約定，直至履行完畢。原《通道侗族自治縣工 業集中區招商引資若干優惠政策》(通政發〔2020〕9號)文件 同時廢止。本措施與其他文件政策重復的，企業可就高不重復 享受。 

本措施第三、五、六、九條規定，開發區外工業類企業(電 力、建材、礦產等能源類項目除外)可參照執行

本措施自公布之日起施行，具體由通道縣人民政府負責解釋