核算難點(diǎn)

《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開(kāi)支范圍，但企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)中的材料費(fèi)品種繁多，部分領(lǐng)料單上亦未寫(xiě)明具體用于什么研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，直接投入的認(rèn)定和分配缺乏可靠的依據(jù)。

此外，很多申報(bào)企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置研發(fā)費(fèi)用科目，發(fā)生的研發(fā)費(fèi)分別記載于不同的會(huì)計(jì)科目，如實(shí)驗(yàn)車間成本、管理費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專項(xiàng)應(yīng)付款等，而不同會(huì)計(jì)科目之間又不存在對(duì)申報(bào)明細(xì)表而言的勾稽關(guān)系。因此，申報(bào)企業(yè)將非研發(fā)材料成本計(jì)入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大。 

應(yīng)對(duì)措施

（1）對(duì)于日常生產(chǎn)領(lǐng)用材料和研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)用材料的區(qū)分，除通過(guò)重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用、原材料明細(xì)賬、原材料購(gòu)入、發(fā)出、結(jié)存明細(xì)表、相關(guān)費(fèi)用分配表等外，審計(jì)人員還可以考慮進(jìn)行如下分析判斷： 

①總量領(lǐng)用的合理性判斷； 

②研究開(kāi)發(fā)材料領(lǐng)用的月均波動(dòng)情況是否合理； 

③領(lǐng)用材料與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性判斷，必要時(shí)可以考慮利用外部專家工作。如，聘請(qǐng)行業(yè)專家，對(duì)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)直接投入的品種、數(shù)量、質(zhì)量等因素的合理性、相關(guān)性進(jìn)行評(píng)價(jià)； 

④重點(diǎn)對(duì)研究開(kāi)發(fā)材料所形成的實(shí)物成果進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)及殘次品的銷售進(jìn)行綜合判斷。如，電纜生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)用的銅等重要材料，在考慮殘次品銷售的前提下，需要對(duì)期末實(shí)物庫(kù)存的合理性進(jìn)行判斷。 

（2）對(duì)于直接購(gòu)入的能源、材料等，需要通過(guò)檢查購(gòu)入發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、入庫(kù)單、領(lǐng)料單等確認(rèn)其真實(shí)性，并聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家，確定購(gòu)入的能源、材料等與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性。 

（3）對(duì)動(dòng)力費(fèi)用、共同使用的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)等，可以采用工作量等合理的方法，分?jǐn)傆?jì)入各研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本。