深圳市龍華區(qū)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心管理辦法(試行)政策解讀
為落實(shí)《深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)實(shí)施方案(試行)的通知》,加快深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),我局牽頭制定了《深圳市龍華區(qū)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。現(xiàn)對(duì)《管理辦法》如下:
一、起草的必要性
2019年5月,廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施方案》,提出:到2025年,廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地輻射帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮,珠三角9市各建設(shè)至少一個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,以粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭的“1+12+N”孵化平臺(tái)載體布局基本建成,港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、公共服務(wù)供給到位,粵港澳共同參與基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制基本建立,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)一步完善,港澳青年的國(guó)家認(rèn)同感、文化歸屬感、生活幸福感得到全面提升。
6月,深圳市人民政府印發(fā)《加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案》,提出:到2025年,形成以前海港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地為引領(lǐng),以南山深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等載體為支撐的孵化平臺(tái)布局,港澳青年來深創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、公共服務(wù)供給到位,創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),港澳青年的國(guó)家認(rèn)同感、文化歸屬感、生活幸福感得到全面提升。
7月,中共深圳市龍華區(qū)委全面深化改革委員會(huì)辦公室印發(fā)《龍華區(qū)2019年深港澳青年人才交流合作服務(wù)機(jī)制改革工作方案》,提出:重點(diǎn)打造深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))等“四個(gè)品牌”,到2025年,深港澳青年人才在龍華全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),形成港澳青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活學(xué)習(xí)的龍華集聚區(qū)和示范區(qū)。
2020年5月,深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)實(shí)施方案》,提出發(fā)展目標(biāo):到2020年,深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心啟動(dòng)使用,提供與港澳銜接的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等配套政策和便利高效公共服務(wù)環(huán)境,吸引一批港澳青年初創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心;到2025年,將深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心打造成“雙區(qū)雙創(chuàng)”示范標(biāo)桿,在改革創(chuàng)新、制度建設(shè)、配套政策、公共服務(wù)等方面成為先行示范,形成較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,促使港澳青年的國(guó)家認(rèn)同感、文化歸屬感、生活幸福感得到全面提升。
二、《管理辦法》的可行性
《管理辦法》起草期間已參考《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(粵府函〔2019〕122號(hào))、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案的通知》(深府函〔2019〕207號(hào))、《龍華創(chuàng)新中心(紅山6979)入駐管理辦法》(深龍華府辦規(guī)〔2019〕8號(hào))、《龍華區(qū)國(guó)際創(chuàng)新中心(匯德大廈)入駐管理辦法》(深龍華府辦規(guī)〔2019〕10號(hào))等已印發(fā)實(shí)施的相關(guān)文件,并結(jié)合了深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的實(shí)際情況,就引入項(xiàng)目入駐條件、入駐流程、監(jiān)管方式等方面明確了相關(guān)內(nèi)容。
三、《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》主要共計(jì)五章、17條,分別是:第一章總則、第二章辦公區(qū)域管理、第三章入駐管理、第四章運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理、第五章附則。具體內(nèi)容說明如下:
(一)第一章 總則。該章主要介紹了深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)背景、建設(shè)方式、管理辦法的適用范圍。
(二)第二章 辦公區(qū)域管理。該章主要闡述了辦公區(qū)域的劃分、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、公共設(shè)施使用、日常運(yùn)營(yíng)方面管理的總體情況。
(三)第三章 入駐管理。該章主要包含入駐條件、入駐流程、監(jiān)督管理、退出管理等方面的內(nèi)容。
(四)第四章 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理。該章主要明確了運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)引入程序、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)職責(zé)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)考核的相關(guān)事宜。
(五)第五章 附則。該章主要明確《管理辦法》中相關(guān)內(nèi)容的解釋單位、實(shí)施有效期等。
相關(guān)政策法規(guī):深圳市龍華區(qū)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心管理辦法(試行)
深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局
2020年12月29日