汕尾市2025年省級促進產業有序轉移專項資金項目入庫申報時間、條件要求、補助獎勵
根據《廣東省工業和信息化廳關于2025年省級促進產業有序轉移專項資金項目入庫的通知》的要求,現就組織汕尾市2025年省級促進產業有序轉移專項資金項目入庫申報工作,具體通知如下:
一、申報時間
符合條件的企業于2024年4月4日24時前進行申報。
二、對主平臺予以融資獎勵方向
(一)支持內容
推動金融機構針對主平臺的園區基礎設施建設定制專門的信貸(金融)產品,為主平臺開發建設提供大額、長期、低息金融資本。地級市獲取的金融資金需用于支持主平臺園區基礎設施建設和產業發展。在此基礎上,省財政根據主平臺基礎設施建設的實際情況,參考地級市融資與使用情況,對地級市政府予以獎勵,獎勵資金由市政府統籌用于支持主平臺園區基礎設施建設。
(二)支持標準
根據主平臺基礎設施建設的實際情況,以及實際使用的中長期固定資產貸款的一定比例予以獎勵,其中省重點支持建設主平臺所在地級市(汕頭、江門、湛江、茂名、清遠,下同)按不超過2%予以獎勵;其余主平臺所在地級市(韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、肇慶、潮州、揭陽、云浮,下同)按不超過1.5%予以獎勵。江門、肇慶、惠州市按照支持標準的75%執行。每一期省財政資金實行總額控制。
(三)入庫要求
1.使用固定資產貸款資金的基礎設施應整體位于主平臺范圍內,主要包括道路、給水、排水、電力、網絡、燃氣、公共交通、供熱/蒸氣、污水、生活垃圾處理設施、消防站等。上述不完全位于主平臺范圍內,但實際為主平臺進行配套服務的項目亦可納入扶持范圍。
2.地市中長期固定資產貸款是指主平臺園區開發公司或主平臺各片區所在地園區開發公司(以地市政府報備清單為準)從銀行業金融機構獲得一年(不含)以上的貸款。
3.地市固定資產貸款來源主要包括政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行等金融機構。
4.獎補基數為地市主平臺開展基礎設施建設過程中向金融機構申請的中長期固定資產貸款(不含專項債),并在2023年1月1日至2023年12月31日期間實際用于主平臺基礎設施建設的額度。符合條件的項目僅限申報一次,不得拆分申報。
三、對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向
(一)支持內容
鼓勵產業承接地區主平臺園區開發公司(主平臺各片區所在地園區開發公司待省財政支持方案修訂完善后再予納入)新建或擴建標準廠房。省財政結合標準廠房建成面積及企業入駐率等因素對主平臺園區開發公司予以獎勵,獎勵資金由園區開發公司統籌用于支持主平臺基礎設施建設和產業發展等。
(二)支持標準
對主平臺園區開發公司在2023年新建成或擴建的標準廠房,省財政按省重點支持建設主平臺不超過650元/平方米、其余主平臺不超過500元/平方米,且不超過當地標準廠房建設成本(不含土地購置成本)1/4的標準予以獎勵。江門、肇慶、惠州市按照支持標準的75%執行。每一期省財政資金實行總額控制。
(三)入庫要求
1.標準廠房是指主平臺園區開發公司(或其下屬全資子公司,下同)采取自建、代建、共建等模式,圍繞主平臺產業發展和企業需求,按照國家通用標準及行業要求,在主平臺范圍內進行統一規劃、集中建設、功能配套、達到建設規模要求,符合安全、消防、環保、質量等相關技術要求的通用或專用廠房。
2.建設標準廠房應依法使用規劃用途為工業的國有建設用地,應于2023年1月1日至2023年12月31日期間竣工驗收并投入使用。標準廠房容積率原則上不低于1.6。單個工業標準廠房集中區域的計容建筑面積應不少于50000平方米。
3.標準廠房建成后主要用于出租給企業從事工業生產經營等,產業定位要與所在主平臺的主導產業相銜接。應有道路、電力、通訊、給排水及污水處理等功能配套。
4.可以棟、座等界限分明的區域進行申報,單次申報面積不少于5000平方米。申報區域企業入住率不得低于60%,以企業(項目)簽訂租約合同等為準,并附企業交租發票(如處于免租期,則提供免租合同和水電費發票)。
5.省財政按照標準廠房產權實際歸屬于主平臺園區開發公司的比例或持股比例進行獎補。獲得省財政資金支持的標準廠房需自持5年(含)以上,自通過竣工驗收之日開始計算,自持期間不得通過出售、轉讓、劃撥等任何形式變更標準廠房權屬,如違反有關要求的收回其獲得的獎補資金。
6.申報省級財政獎補資金的標準廠房還需提供建設成本的審計報告,以及其他合法證明文件或相關佐證材料(不含土地購置成本)。
四、支持產業承接地區產業項目建設投產方向
(一)支持內容
支持我市承接產業有序轉移主平臺及其他省級以上工業園區的新建成投產的制造業項目,省財政安排專項資金對建成投產的項目(企業)予以事后獎補,建成投產的企業項目需在所在地納稅。
2025年省級促進產業有序轉移專項資金入庫儲備項目需符合以下條件:
1.需于2022年1月1日后在汕尾市主平臺或省級以上工業園區范圍內建成投產的制造業項目(企業)(項目<企業>建成投產是指已依法具備生產條件,已生產出符合法定檢驗標準的工業產品,并已在注冊地依法納稅)。
2.產業項目需符合“十四五”時期全省制造業總體空間布局的產業集群方向,具體按照《廣東省人民政府關于印發廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃的通知》(粵府〔2021〕53號)執行,不得支持淘汰類和落后產能項目,外商投資企業還應符合最新外商投資產業指導目錄的要求。
3.產業項目須在主平臺或省級以上工業園區內落戶,省級以上工業園區范圍按照《關于推動工業園區高質量發展的實施方案》(粵工信園區〔2020〕83號)執行,本文中的省級以上工業園區指以發展工業為主的經濟(技術)開發區、高新技術產業開發區、產業轉移工業園、產業集聚地、自由貿易試驗區、海關特殊監管區域等各類由省級以上政府認定的開發區。
4.項目單位是在汕尾市登記注冊的獨立法人資格工業企業或符合條件的自然人投資項目。需提供項目(企業)與產業承接地區以外關聯項目的佐證材料,用于證明項目屬于承接地區以外符合產業政策、向承接地區轉移的項目,且控股股東未發生變化。
5.固定資產總投資不低于2000萬元(不含土地購置成本和稅),且設備購置額(不含稅)不低于500萬元的制造業企業或項目。
6.項目單位固定資產投資、工業增加值、稅收等經濟數據已納入相應省產業園數據統計。
7.已獲得過重大先進制造業投資獎勵、普惠性制造業投資獎勵資金與企業技術改造資金支持的項目不得申報。
8.新建項目是指從無到有“平地起家”開始建設的項目。產業承接地區原有企業投資的項目一般不屬于新建項目。但如原有項目(企業)經過建設后新增的固定資產價值超過該項目(企業)原有固定資產價值(原值)三倍以上的,可視同新建項目。
9.對于應辦理節能審查而未進行節能審查、或節能審查未獲通過、或未落實節能審查意見的項目不予支持;項目申報至公示期滿,環保信用評價為“環保不良企業”、“信用中國(廣東)”網站聯合懲戒對象與廣東黑名單的企業不予支持。
10.項目(企業)不存在違反省、市產業有序轉移與財政專項資金管理文件規定的情況。
上述條件中如有未明確事項,則以《廣東省工業和信息化廳關于2025年省級促進產業有序轉移專項資金項目入庫的通知》中“產業有序轉移資金項目入庫申報指南(2024年)”的要求為準。
(二)支持標準
按設備購置額及自建廠房(不含土地購置成本)固定資產投資額的不超過10%予以一次性獎勵,每個項目(企業)累計最高不超過2000萬元。每一期省財政資金實行總額控制。
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