為做好2016年國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體要求

　　貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，以更加開放的視野和理念，更大力度實(shí)施國(guó)家“千人計(jì)劃”。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、寧缺勿濫”的要求，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，不斷提高引才精準(zhǔn)程度。圍繞“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略、國(guó)際科技發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)和我國(guó)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整需求，不斷優(yōu)化引才結(jié)構(gòu)，向“十三五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、新興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)從事重大原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新研究的人才，加大力度引進(jìn)青年人才、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)急需緊缺人才。建立完善對(duì)業(yè)績(jī)突出、影響大的全職回國(guó)“千人計(jì)劃”專家的后續(xù)支持機(jī)制。探索建立柔性引用人才機(jī)制，堅(jiān)持以用為本，鼓勵(lì)支持用人單位不唯地域、不唯膚色引進(jìn)人才，不求所有、不求所在、不拘形式用好人才。

　　二、申報(bào)項(xiàng)目及基本要求

　　（一）創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目（含人文社科項(xiàng)目）。申報(bào)人一般應(yīng)未全職在國(guó)內(nèi)工作；已在國(guó)內(nèi)工作的，時(shí)間應(yīng)在一年以內(nèi)。引進(jìn)后應(yīng)全職在國(guó)內(nèi)工作不少于3年。累計(jì)申報(bào)次數(shù)不超過2次。其中，人文社科項(xiàng)目申報(bào)單位為高等院校和科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境與資源保護(hù)法、國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際關(guān)系、外交學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)的急需緊缺人才。

　　（二）創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目（含非華裔外國(guó)人才）。申報(bào)人累計(jì)申報(bào)次數(shù)不超過2次。引進(jìn)后要求在國(guó)內(nèi)連續(xù)工作3年以上、每年不少于2個(gè)月。

　　（三）創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目。申報(bào)人回國(guó)時(shí)間不超過6年，創(chuàng)辦的公司成立2年以上5年以下。

　　（四）外專項(xiàng)目。申報(bào)人應(yīng)為非華裔外國(guó)專家，申報(bào)時(shí)一般應(yīng)未全職在華工作，已經(jīng)在華工作的，時(shí)間應(yīng)在一年以內(nèi)。引進(jìn)后應(yīng)在華工作不少于3年、每年不少于9個(gè)月。申報(bào)人累計(jì)申報(bào)次數(shù)不超過2次。

　　（五）青年項(xiàng)目。引進(jìn)主體為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)、部分金融機(jī)構(gòu)。申報(bào)人應(yīng)取得博士學(xué)位，年齡不超過40周歲，并有3年以上連續(xù)海外科研工作經(jīng)歷。引進(jìn)后要求全職在國(guó)內(nèi)工作3年以上。申報(bào)時(shí)一般應(yīng)未全職在國(guó)內(nèi)工作，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)工作的，時(shí)間應(yīng)在一年以內(nèi)。

　　繼續(xù)試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)申報(bào)青年項(xiàng)目，引進(jìn)規(guī)模控制在30人以內(nèi)。引進(jìn)主體為國(guó)有獨(dú)資（國(guó)有控股）大中型金融機(jī)構(gòu)或國(guó)家金融管理部門。除上述條件外，申報(bào)人還需滿足以下條件：一般應(yīng)在海外知名高校取得博士學(xué)位，并有3年以上海外金融機(jī)構(gòu)全職工作經(jīng)歷；屬金融領(lǐng)域同齡人中的拔尖人才，業(yè)績(jī)突出，在同業(yè)具有一定知名度，有成為領(lǐng)軍人才的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　（六）頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。申報(bào)人應(yīng)為自然科學(xué)研究或工程技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際頂尖專家，并具備以下條件之一：諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茨獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)的獲得者；美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院院士或工程院院士；在世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)任職的國(guó)際著名學(xué)者；國(guó)家急需緊缺的其他頂尖人才。引進(jìn)后要求全職在國(guó)內(nèi)工作至少5年。

　　（七）新疆項(xiàng)目、西藏項(xiàng)目。引進(jìn)主體為在新疆、西藏的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等用人單位。創(chuàng)新人才須具備以下條件：從事自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域研究；年齡不超過40周歲；在海外取得碩士以上學(xué)位，在國(guó)內(nèi)取得碩士學(xué)位人員需在國(guó)外連續(xù)工作3年以上；為所在科研領(lǐng)域同齡人中的優(yōu)秀人才，有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)或技術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿?。引進(jìn)后全職在新疆或西藏工作至少3年。在新疆、西藏創(chuàng)業(yè)的，條件可適當(dāng)放寬。

　　（八）文化藝術(shù)人才項(xiàng)目。引進(jìn)主體為國(guó)有文化單位、高等院校和國(guó)內(nèi)有影響力的非公有制文化單位。引進(jìn)規(guī)模控制在30人以內(nèi)。從事研究工作的申報(bào)人，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過55周歲。從事舞臺(tái)藝術(shù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)的申報(bào)人，可適當(dāng)放寬學(xué)歷和年齡要求。申報(bào)時(shí)一般應(yīng)未全職在國(guó)內(nèi)工作，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)工作的，時(shí)間應(yīng)在一年以內(nèi)。申報(bào)長(zhǎng)期項(xiàng)目的，引進(jìn)后應(yīng)全職在國(guó)內(nèi)工作不少于3年；申報(bào)短期項(xiàng)目的，應(yīng)在國(guó)內(nèi)連續(xù)工作至少3年、每年不少于2個(gè)月。申報(bào)人累計(jì)申報(bào)次數(shù)原則上不超過2次。

　　以上項(xiàng)目申報(bào)人選年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等其他資格條件，未作特別說明的，與此前批次要求相同。計(jì)算年齡和工作年限的截止時(shí)間為2016年6月1日。對(duì)有突出成績(jī)或國(guó)家特需的人選，可突破年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職年限等資格條件限制破格引進(jìn)，應(yīng)附破格申報(bào)材料。

　　三、申報(bào)程序

　　除創(chuàng)業(yè)人才外，用人單位與申報(bào)人達(dá)成初步意向后，應(yīng)由學(xué)術(shù)（技術(shù)）委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)，組織專家對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)（技術(shù)）水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過后簽訂正式工作合同或書面意向協(xié)議，再分別填寫申報(bào)書按程序報(bào)送。創(chuàng)業(yè)人才所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部要對(duì)申報(bào)人創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)地核查后再報(bào)送有關(guān)申報(bào)材料。

　　（一）創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、短期項(xiàng)目。依托國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)的，填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目）》及相關(guān)材料，依托其他平臺(tái)引進(jìn)的，填寫相應(yīng)申報(bào)書及相關(guān)材料。國(guó)家科技計(jì)劃引才按程序報(bào)科技部。中央部門所屬各類用人單位報(bào)所屬部門，經(jīng)所屬部門審核后分別報(bào)教育部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外國(guó)專家局等平臺(tái)牽頭組織單位。地方所屬各類用人單位報(bào)所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部，由省（區(qū)、市）黨委組織部統(tǒng)籌報(bào)上述平臺(tái)牽頭組織單位。

　　非華裔外國(guó)專家申報(bào)短期項(xiàng)目的，可比照外專項(xiàng)目，按規(guī)定程序報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局。

　　（二）創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目。申報(bào)人按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（創(chuàng)業(yè)人才）》及相關(guān)材料，按程序報(bào)所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部，由省（區(qū)、市）黨委組織部對(duì)申報(bào)人創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查后，統(tǒng)籌報(bào)平臺(tái)牽頭組織單位。

　　（三）外專項(xiàng)目。申報(bào)人按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（外專項(xiàng)目）》及相關(guān)材料。中央在京單位，由單位外國(guó)專家管理部門報(bào)組織人事部門同意后，報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局；其他用人單位，按屬地原則報(bào)所在省（區(qū)、市）外國(guó)專家局，經(jīng)省（區(qū)、市）黨委組織部同意后，報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局。

　　（四）青年項(xiàng)目。高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)的申報(bào)人，按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（青年項(xiàng)目）》及相關(guān)材料。中央部門所屬高等院校報(bào)教育部匯總，中國(guó)科學(xué)院所屬院所報(bào)中國(guó)科學(xué)院匯總，中央部門所屬科研機(jī)構(gòu)報(bào)科技部匯總，中央企業(yè)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委匯總，之后報(bào)自然科學(xué)基金會(huì)。?。▍^(qū)、市）所屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)按程序報(bào)所在省（區(qū)、市）黨委組織部，由?。▍^(qū)、市）黨委組織部報(bào)自然科學(xué)基金會(huì)。同時(shí)，用人單位通過國(guó)家“千人計(jì)劃”（青年項(xiàng)目）申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)上傳相關(guān)材料。詳見國(guó)家“千人計(jì)劃”網(wǎng)站發(fā)布的申報(bào)須知。

　　金融機(jī)構(gòu)的申報(bào)人，按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（青年項(xiàng)目）》及相關(guān)材料。中央管理或銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)管理的金融機(jī)構(gòu)報(bào)行業(yè)主管部門匯總審核，之后報(bào)中國(guó)人民銀行。?。▍^(qū)、市）所屬金融機(jī)構(gòu)按程序報(bào)所在省（區(qū)、市）黨委組織部，由省（區(qū)、市）黨委組織部報(bào)行業(yè)主管部門匯總審核，之后報(bào)中國(guó)人民銀行。

　　（五）頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。申報(bào)人按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目）》及相關(guān)材料，經(jīng)主管部門匯總審核后報(bào)海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”）。中央部門所屬高等院校報(bào)教育部匯總，中國(guó)科學(xué)院所屬院所報(bào)中國(guó)科學(xué)院匯總，中央部門所屬科研機(jī)構(gòu)報(bào)科技部匯總，中央企業(yè)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委匯總，省（區(qū)、市）所屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)按程序報(bào)所在?。▍^(qū)、市）黨委組織部匯總。

　　（六）新疆項(xiàng)目、西藏項(xiàng)目。申報(bào)人按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（新疆項(xiàng)目、西藏項(xiàng)目）》及相關(guān)材料，按隸屬關(guān)系報(bào)黨委組織部，經(jīng)審核后報(bào)專項(xiàng)辦。

　　（七）文化藝術(shù)人才項(xiàng)目。申報(bào)人按要求填寫《國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)書（文化藝術(shù)項(xiàng)目）》及相關(guān)材料。中央部門所屬國(guó)有文化單位、高等院校向所屬部門申報(bào)，由部門報(bào)文化部。?。▍^(qū)、市）所屬國(guó)有文化單位、高等院校及非公有制文化單位，按屬地原則向所在省（區(qū)、市）文化主管部門申報(bào)，經(jīng)?。▍^(qū)、市）黨委宣傳部、組織部同意后，報(bào)文化部。

　　四、申報(bào)材料

　　申報(bào)材料包括關(guān)于2016年國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)情況的報(bào)告、申報(bào)書及附件、海外高層次人才簡(jiǎn)要情況表、國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)人選情況匯總表。申報(bào)書和附件應(yīng)合并裝訂，海外高層次人才簡(jiǎn)要情況表和申報(bào)人選情況匯總表另附。報(bào)送材料時(shí)，需報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料1份和電子文檔，電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致。

    附件材料一般應(yīng)包括：
    1、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；
    2、身份證或護(hù)照復(fù)印件；
    3、與用人單位簽訂的工作合同或意向性工作協(xié)議復(fù)印件；
    4、在海外任職的證明材料；
    5、主要成果（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書）復(fù)印件或證明材料；
    6、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項(xiàng)目證明材料；
    7、獎(jiǎng)勵(lì)證書復(fù)印件；

    8、其他需要提交的材料。對(duì)創(chuàng)業(yè)人才，除以上材料外，還應(yīng)提供創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、股權(quán)構(gòu)成材料等）、公司章程、商業(yè)計(jì)劃書、經(jīng)第三方審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等）、由稅務(wù)部門出具的最近3年完稅證明。對(duì)文化藝術(shù)人才，除以上材料外，還應(yīng)提供相關(guān)影像資料。

　　頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目采取一事一議，申報(bào)材料單獨(dú)報(bào)送。其他項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送截止時(shí)間為2016年7月15日。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）各用人單位、各地組織部門和平臺(tái)牽頭組織單位要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、規(guī)范。

　?。ǘ└饔萌藛挝灰鰪?qiáng)人才安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，做好引進(jìn)人才過程中法律、商業(yè)等各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)防和處置工作。

　?。ㄈ┥陥?bào)材料文本在國(guó)家“千人計(jì)劃”網(wǎng)站下載。

　　（四）?。▍^(qū)、市）黨委組織部關(guān)于2016年國(guó)家“千人計(jì)劃”申報(bào)情況的報(bào)告及匯總表報(bào)專項(xiàng)辦，并抄報(bào)平臺(tái)牽頭組織單位。申報(bào)書及相關(guān)附件直接報(bào)平臺(tái)牽頭組織單位。

　　（五）總體時(shí)間安排：7月中旬完成申報(bào)工作，9月中旬各平臺(tái)部門完成評(píng)審工作，10月底前完成綜合評(píng)議把關(guān)工作，11月份上報(bào)引進(jìn)人員名單。