專精特新，是指專業化、專注化、特色化、創新化的中小企業，是產業轉型升級的重要力量，也是經濟高質量發展的重要支撐。東莞作為廣東省乃至全國的制造業重鎮，擁有眾多優質的專精特新企業，為東莞經濟社會發展做出了突出貢獻。為了加快推動專精特新企業高質量發展，增強經濟發展新動能，東莞市出臺了一系列的扶持政策措施，從培育、空間、創新、資本、產業鏈融通發展、人才支持、政府服務等方面為處于各發展階段的專精特新企業賦能。

一、實施企業分級培育，構建梯度發展格局

東莞市建立了國家、省、市三級梯度培育體系，按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則，聚焦產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好的優質中小企業，力爭到“十四五”期末，市級專精特新企業達到1000家，省級專精特新企業達到600家，國家專精特新“小巨人”企業達到200家，制造業單項冠軍企業達到10家以上。

同時，東莞市實施倍增協同發展計劃，推進專精特新企業與東莞市“倍增計劃”企業協同發展，對認定為國家專精特新“小巨人”企業的，視同東莞市“倍增計劃”試點企業，參照享受部分獎勵翻倍資助、服務包獎勵、骨干人員資助、兼并重組、企業經營者素質提升資助、子女入學等扶持政策；對認定為省級專精特新 企業的，視同東莞市協同倍增企業，參照享受服務包獎勵、兼并重組、企業經營者素質提升資助、子女入學等扶持政策。

二、增加空間要素供給，增強企業發展動力

東莞市用三年左右時間，集中打造水鄉功能區、濱海灣新區、石排鎮等市級專精特新產業園，每個產業園為專精特新企業專供產業空間不少于300畝，引進專精特新企業不少于20家，培育上市企業5家以上，在發展空間、融資模式、定制服務、微環境提升、人才招引、產業融通發展等方面取得突破，為專精特新企業增資擴產、上市融資、發展壯大提供可借鑒、可復制的模式。支持專精特新產業園申報省級以上園區，對每個專精特新產業園給予資金扶持，主要用于調研規劃、宣傳招商、租金補貼、購置補貼、招商獎勵等方面，產業園所在鎮街（園區）結合實際，制定“一園一策”的扶持政策。

此外，東莞市還創新土地供應模式，用三年左右時間，力爭將國家專精特新“小巨人”企業產業空間自有率提升至60%以上。按照“先試點、后推廣”的原則，以專精特新企業為試點，加快推動企業聯合申請產業用地，探索企業遴選、聯合建設、分證登記、履約監管、土地退出等措施。針對專精特新企業用地需求的特點，規劃切分并供應一批中小工業地塊。支持集體土地轉國有土地，“專精特新”企業原合法使用并已建成投產的集體工業用地和零星用地，可按相關規定在依法征收為國有建設用地后，在符合相關要求的前提下，連同地上附著的建（構）筑物一并公開出讓。全市產業轉型升級基地、M0（新型產業）用地、“工改工”等可實施產權分割銷售的項目，面向專精特新企業實施產權分割轉讓及不動產權證辦理時，放寬購置限制、準入標準、考核條件。

三、加大創新要素支持，提高企業競爭實力

東莞市支持專精特新企業技術研發，鼓勵專精特新企業聯合高校、科研院所組建創新聯合體，積極承擔國家、省市重點科技計劃項目，參與關鍵核心技術研發攻關。鼓勵企業研發新產品，對專精特新企業研發生產的產品列入國家、省、市有關部門出臺的首臺套（裝備）、首版次（軟件）、首批次（材料）目錄的，分別一次性予以50萬元、20萬元和10萬元獎勵。推進企業高價值專利培育、商標品牌培育策劃推廣等工作，對獲得發明專利授權的專精特新企業，資助不超過其獲得專利授權所繳納官方規定費用的50%。
 

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