梅州市強(qiáng)化科技創(chuàng)新實施細(xì)則
為深入貫徹新時代中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展重大決策,認(rèn)真落實市第八次黨代會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新支撐實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《廣東省深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干政策措施》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作政策的通知》等規(guī)定,制定本細(xì)則。
一、創(chuàng)新平臺獎(責(zé)任單位:市科技局)
(一)對經(jīng)國家科技部、省科技廳批準(zhǔn)建設(shè)的國家級、省級重點實驗室,分別獎勵200萬元、100萬元。
(二)對經(jīng)省科技廳認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),獎勵100萬元。
(三)對在我市首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),獎勵10萬元。
二、科技成果轉(zhuǎn)化獎(責(zé)任單位:市科技局)
對以科技成果入股在梅州新設(shè)立公司,且實繳注冊資本達(dá)200萬元以上且有10名以上全職員工的,給予實繳注冊資本×10%的企業(yè)科技成果入股團(tuán)隊獎勵,最高獎勵100萬元。全市每年獎勵不超過10個入股團(tuán)隊(符合獎勵條件入股團(tuán)隊超過10個時,獎勵對象按當(dāng)年實繳注冊資本金額前十名確定)。
三、質(zhì)量品牌獎(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
(一)政府質(zhì)量獎。
⒈對中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、梅州市政府質(zhì)量獎獲獎組織分別資助50萬元、40萬元、30萬元;對獲獎個人分別資助20萬元、15萬元、10萬元。
⒉對中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、梅州市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織分別資助30萬元、15萬元、10萬元;對提名獎獲獎個人分別資助10萬元、5萬元、3萬元。
以上資助,獲得同一獎項的,不重復(fù)給予資助。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,每項標(biāo)準(zhǔn)最高分別資助20萬元、10萬元、5萬元、3萬元;對主導(dǎo)上述標(biāo)準(zhǔn)修訂的,按對應(yīng)資助額的50%執(zhí)行。
(三)知識產(chǎn)權(quán)獎勵。
⒈對獲得中國專利或者中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
⒉對獲得廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的,獎勵10萬元。
⒊對被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎勵10萬元、5萬元;被認(rèn)定為廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,獎勵5萬元。
⒋對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企業(yè),資助2萬元;完成“初次認(rèn)證、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”首個認(rèn)證周期的企業(yè),再資助3萬元。
⒌商標(biāo)資助。對新獲得“中國馳名商標(biāo)”認(rèn)定保護(hù)的商標(biāo),資助30萬元。對新注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)分別資助15萬元。對獲得馬德里國際注冊證書并通過各指定國核準(zhǔn)注冊的商標(biāo),每件資助注冊官費(fèi)的60%(按成功注冊國家計算),每件最高不超過5萬元,同一件商標(biāo)最高資助10萬元。
⒍知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助。對獲得知識產(chǎn)權(quán)(含專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志)質(zhì)押融資,產(chǎn)生銀行利息、評估費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用,并已結(jié)清銀行貸款的,給予單筆貸款實際支付利息的30%、最高9萬元的銀行利息資助;單筆最高5萬元的評估費(fèi)用資助;貸款金額1%、單筆最高6萬元的擔(dān)保費(fèi)用資助。每家企業(yè)年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的銀行利息、評估費(fèi)用和擔(dān)保費(fèi)用資助總額不超過20萬元。
⒎對在梅州新設(shè)立并開展代理業(yè)務(wù)一年以上的專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理分支機(jī)構(gòu),有固定的辦公場所和5名以上工作人員,且每年專利代理機(jī)構(gòu)代理本市發(fā)明專利不少于30件、專利分支機(jī)構(gòu)代理本市發(fā)明專利不少于15件的,分別給予一次性最高資助10萬元、5萬元。全市每年獎勵不超過3個機(jī)構(gòu),且優(yōu)先使用省級經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎勵。
⒏鼓勵企業(yè)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志,對經(jīng)批準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的企業(yè)給予補(bǔ)助1萬元。
⒐支持企業(yè)主動開展維權(quán)行動,對企業(yè)在國內(nèi)開展的專利、商標(biāo)侵權(quán)案件中勝訴且獲得賠償款超過5萬元/件(含5萬元)的給予一次性資助2萬元;在境外開展的專利、商標(biāo)侵權(quán)案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請人年度資助不超過10萬元。
四、獎勵執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整規(guī)定
為體現(xiàn)“穩(wěn)就業(yè)”政策導(dǎo)向,凡屬本細(xì)則獎勵對象的市場主體,就業(yè)人員應(yīng)不少于50人。實際就業(yè)人數(shù)不少于50人的,各項獎勵按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計付;實際就業(yè)人數(shù)少于50人的,除細(xì)則條款另有規(guī)定不受就業(yè)人數(shù)限制獎勵項目外,其他項目獎勵均按每少1人獎勵標(biāo)準(zhǔn)降低0.4%計付,實際獎勵標(biāo)準(zhǔn)=規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)×[1-(50-實際就業(yè)人數(shù))×0.4%]。
五、監(jiān)督管理
(一)本細(xì)則扶持政策的認(rèn)定、審核、解釋等權(quán)利歸責(zé)任單位所有。本實施細(xì)則涉及扶持項目均實行事后獎補(bǔ),由各責(zé)任單位在考核年度終了后一定時間內(nèi)統(tǒng)一組織申報,申報時間、程序、資料要求等內(nèi)容由各責(zé)任單位按年另行通知。符合條件的申報主體應(yīng)按要求提交申報材料,未按要求申報的,視為放棄申報資格。
(二)獲扶持對象應(yīng)當(dāng)如實填報數(shù)據(jù),自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,在申報、執(zhí)行受扶持項目過程中有弄虛作假、違反本細(xì)則規(guī)定、不履行承諾、擅自改變資金用途,或騙取挪用專項資金、拒絕配合資金績效評價和監(jiān)督檢查的,應(yīng)全額退回已享受的扶持資金,由負(fù)責(zé)扶持資金審核的主管部門負(fù)責(zé)依法追回,并取消其5年內(nèi)申報我市各類政策扶持資格。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理并實施相應(yīng)的失信約束。
(三)給予同一對象的扶持總額,原則上不得高于同一年度其對本市經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)總額,實施細(xì)則中有專門說明不適用本條款的除外。梅州綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)按本細(xì)則規(guī)定所需獎勵資金,暫不受其對本市經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)總額及就業(yè)人數(shù)限制,由市本級財政和梅縣區(qū)財政按1∶1比例分擔(dān),且第一、二、三年市本級財政最高承擔(dān)不超過1050萬元、2200萬元、2750萬元。本細(xì)則扶持對象若同時滿足本市同類型資金扶持條件的,按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。若已享受的省級以上政策需市縣財政共同承擔(dān)的,除有規(guī)定外,應(yīng)在同類型市縣扶持資金中予以抵扣。本細(xì)則中所有扶持資金,均為稅前獎勵,涉稅支出由獲扶持的對象自行承擔(dān)。
六、其他事項
(一)本細(xì)則自印發(fā)之日起生效,有效期至2025年12月31日。有效期滿但相關(guān)扶持資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。因不可抗力、上級政府或部門行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺導(dǎo)致本細(xì)則無法執(zhí)行時,相關(guān)扶持停止。因上級法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本細(xì)則與上級規(guī)定;一致的,適用上級規(guī)定。
(二)從本細(xì)則印發(fā)之日起,《梅州市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》(梅市府〔2019〕21號)、《梅州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》(梅市府辦〔2013〕33號)、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(梅市府辦〔2016〕45號)、《梅州市開展科技創(chuàng)新上新水平五年行動計劃(2019-2023年)》(梅市府辦〔2019〕14號)、《梅州市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略獎勵辦法》(梅市質(zhì)監(jiān)〔2010〕109號)、《梅州市深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略獎勵補(bǔ)貼辦法》(梅市市監(jiān)〔2019〕67號)、《梅州市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)資助獎勵辦法》(梅市市監(jiān)(2021)85號)同時廢止。
(三)支持各縣(市、區(qū))、梅州高新區(qū)在堅持產(chǎn)出思維、貢獻(xiàn)約束原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,補(bǔ)充獎勵政策或獎勵標(biāo)準(zhǔn)。