《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施辦法》政策解讀
為深入貫徹落實中央1號文件和省市有關文件精神,加快補齊“三農(nóng)”領域短板,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,充分發(fā)揮政策引領導向作用,不斷激發(fā)經(jīng)營主體積極性和創(chuàng)造性,結合黃埔區(qū)實際,制定出臺了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施辦法 》,簡稱“農(nóng)10條”。
一、起草背景
習近平總書記強調食為政首,糧安天下。穩(wěn)住糧食安全壓艙石,才能穩(wěn)住百價之基,穩(wěn)住百姓的幸福感,才能在應對各種風險挑戰(zhàn)時,保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。特別是近年新冠肺炎疫情、洪澇災害等大災大難大考,更要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)住糧食安全,穩(wěn)住百業(yè)之基。黃埔區(qū)耕地稀缺,規(guī)模集約程度較低,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢異常嚴峻,亟需完善和穩(wěn)定的政策體系,引導和培育更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到黃埔區(qū)開展生產(chǎn),從而振興黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
“農(nóng)10條”包括總則、土地流轉補助、設施農(nóng)業(yè)扶持、貸款貼息扶持、品牌農(nóng)業(yè)獎勵、特色農(nóng)業(yè)獎補、農(nóng)業(yè)科技獎勵、全產(chǎn)業(yè)鏈獎勵、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼、附則等內(nèi)容,先后3次征求區(qū)政研室等39個部門(單位)及農(nóng)業(yè)企業(yè)意見,2次征求公眾意見,對部門和公眾提出的意見進行了吸收和采納。3月12日經(jīng)廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)管委會會議審議原則通過。
二、政策亮點
(一)扶持對象廣泛。本辦法扶持對象為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務機構、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,以及家庭農(nóng)場、種植大戶、承包戶等,基本涵蓋了開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織或個人。
(二)扶持項目多樣。扶持項目有土地流轉、設施農(nóng)業(yè)、貸款貼息、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、上級政策配套等8個方面,涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生命全周期。
(三)扶持力度更大。對標國家、省、市和周邊地區(qū)獎勵或補助標準,黃埔區(qū)在土地流轉、設施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼等4個方面均加大了扶持力度。
(四)扶持創(chuàng)新項目。新設了農(nóng)業(yè)公園、“萬畝計劃”示范項目、全產(chǎn)業(yè)鏈等3個創(chuàng)新扶持項目,補齊休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈政策扶持的短板。
三、實施時間
本辦法自2021年3月29日起施行,有效期5年。
四、其他事項
下一步,黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將迅速制定出臺“農(nóng)10條”實施細則及指南,開展政策兌現(xiàn)工作,確保政策落地落細落實。相關事項的申報指南將在政策兌現(xiàn)網(wǎng)站公布,每年留意廣州市黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公布的申報通知,并根據(jù)通知要求進行申報。
政策原文:關于印發(fā)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施辦法》的通知