廣州市人民政府新聞辦公室召開廣州市推動科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會,介紹了最新出臺的《進一步支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2026年)》(以下簡稱“科技型中小企業(yè)十條”)和《強服務(wù)樹標桿 提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力行動方案(2022—2026年)》(以下簡稱“高企六條”)兩份方案,提出了廣州未來五年支持科技型企業(yè)做強做優(yōu)做大的行動計劃。
廣州力爭到2026年,全市科技型中小企業(yè)數(shù)量達到3萬家以上,高企數(shù)量達到1.5萬家左右,新增上市高企100家左右,打造一批符合國家戰(zhàn)略、扎根廣州、研發(fā)投入高、產(chǎn)品服務(wù)定位全球、品高價優(yōu)的硬科技企業(yè),以“創(chuàng)新鏈”帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”,促進廣州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
兩個方案以構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高企—硬科技企業(yè)—獨角獸企業(yè)—上市高企”的梯次培育體系為主線,通過強科研、興產(chǎn)品、優(yōu)人才、暖服務(wù)、促金融等多項任務(wù)舉措,引導(dǎo)人才、資本、項目、平臺等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,做大科技型中小企業(yè)“蓄水池”,做強做優(yōu)高企“牛鼻子”。具體舉措包括四個方面:
一、“引導(dǎo)式”提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
廣州著力打造“四科”標準科技型中小企業(yè)(即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%);發(fā)揮高企在科研攻關(guān)中的核心骨干作用,鼓勵高企加大研發(fā)投入,根據(jù)研發(fā)投入等情況,認定高企最高獎勵100萬元,部分區(qū)疊加可達150萬元;積極拓寬科技企業(yè)市場前景,發(fā)揮一批技術(shù)交易服務(wù)平臺的作用,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用場景示范工程,推廣一批創(chuàng)新產(chǎn)品名錄,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展和大中小企業(yè)融通發(fā)展。
二、“聚焦式”強化科技金融供給
充分發(fā)揮廣州科技創(chuàng)新母基金作用,推動子基金“投早”“投小”“投科技”,助力科技型中小企業(yè)邁出“起步一公里”;實施“以賽代評”“以投代評”等市場化項目遴選機制,每年安排1億元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎補資金,獲獎覆蓋面最高達1400家科技型中小企業(yè),單個企業(yè)最高獎勵達200萬元,大賽獎金將從今年開始采取“免申即享”的方式當年撥付到科技企業(yè),更好的扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;積極發(fā)揮科技信貸作用,對初創(chuàng)期科技企業(yè)加大風(fēng)險損失補償比例,對即將上市的科技企業(yè)適當提高放貸額度上限;推動廣州市高企充分享受央行額度2000億元、利率1.75%的科技創(chuàng)新再貸款政策紅利;實施高企上市倍增行動,開設(shè)高企上市輔導(dǎo)班。
三、“前瞻式”打造人才集聚高地
支持科技型中小企業(yè)集聚高端人才,探索市場化評價人才機制,對市場認可的科技型中小企業(yè)研發(fā)人才和團隊給予重點支持;探索完善校企、院企科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門”機制,將科技型中小企業(yè)高端研發(fā)人才納入相應(yīng)的職稱序列;鼓勵科技型中小企業(yè)引進國際人才,支持外國專家、外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔科技項目。為高企搭建一站式人才服務(wù)鏈條,積極幫助高企對接科技人才。同時,廣州常態(tài)化舉辦《科創(chuàng)學(xué)堂》高企培育系列活動,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,大力弘揚企業(yè)家精神,營造“鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新”的社會氛圍。
四、“保姆式”優(yōu)化企業(yè)成長生態(tài)
針對企業(yè)成長階段不同的特性,“科技型中小企業(yè)十條”為企業(yè)提供創(chuàng)新體系建設(shè)、政策咨詢、研發(fā)費用歸集、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研合作等全鏈條創(chuàng)新服務(wù),以幫助企業(yè)搭建成長初期的創(chuàng)新體系。“高企六條”則強調(diào)服務(wù)高企做強做優(yōu)做大,通過建立“三個一”服務(wù)體系,創(chuàng)建一個高企培訓(xùn)品牌、組建一支高企培育導(dǎo)師隊伍、建立一批高企服務(wù)工作站點,打造“無事不擾、有求必應(yīng)”的企業(yè)服務(wù)機制,做到“政府搭臺、市場主力、企業(yè)受惠”,推動科技創(chuàng)新政策扎實落地。
廣州市科技創(chuàng)新能級不斷提升,“廣深港”創(chuàng)新集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)兩年居第2位;建設(shè)了以廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心兩個國家級重大平臺為引領(lǐng)的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系;全市高企數(shù)量達1.2萬家,居全國第四;累計99家高企成功上市,占全市上市企業(yè)的47.4%。下一步,廣州市科學(xué)技術(shù)局將組織發(fā)布“廣州獨角獸榜”“廣州人工智能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展榜”“廣州硬科技企業(yè)榜”“廣州擬上市高企百強榜”,進一步推動廣州由科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進。