一、起草背景

　　 （一）政策依據。《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（中央〔2018〕1號）《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》（穗埔字〔2018〕13號）《廣州市黃埔區 實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018-2020 年）》（穗埔辦〔2018〕20號）等文件明確要求大力推進鄉村振興戰略，產業要興旺，堅持綠色發展、質量興農、科技強農，促進農村一二三產業融合發展，構建現代農業產業體系，提高農業生產效率，促進農民增產增收。以《廣州市黃埔區 廣州開發區  廣州高新區現代農業發展實施辦法》（穗埔農規字〔2021〕1號）為主要依據。

　　 （二）現實需要。習近平總書記強調食為政首，糧安天下。穩住糧食安全壓艙石，才能穩住百價之基，穩住百姓的幸福感，才能在應對各種風險挑戰時，保持“亂云飛渡仍從容”的戰略定力。特別是今年新冠肺炎疫情、洪澇災害等大災大難大考，更要穩住農業生產，穩住糧食安全，穩住百業之基。黃埔區耕地稀缺，農業技術不夠先進，規模集約程度較低，產業基礎薄弱，傳統農業品牌沒落，現代農業發展較慢，長期得不到有關部門重視。劃定畜禽禁養區后，黃埔區農業產值同比下降顯著，農業生產形勢異常嚴峻。亟需完善和穩定的政策體系，引導和培育更多現代農業到黃埔區開展生產，從而振興黃埔區農業。

　　二、政策亮點

　　 （一）扶持對象廣泛。本《細則》扶持對象為農業企業、農業服務機構、農民專業合作社、農村集體經濟組織，以及家庭農場、種植大戶、承包戶等，基本上只要開展農業生產的組織或個人，符合條件的即可享受政策扶持。

　　 （二）扶持項目多樣。扶持項目有土地流轉、設施農業、貸款貼息、品牌農業、特色農業、科技農業、全產業鏈、上級政策配套等8個方面，涵蓋了農業生產生命全周期。

　　 （三）扶持力度更大。對比國家、省、市和周邊地區獎勵或補助標準，黃埔區在土地流轉、設施農業、品牌農業等方面均加大了扶持力度，特別新設了農業公園、“萬畝計劃”示范項目、全產業鏈等扶持項目。

　　 （四）可操作性強。本《細則》以《廣州市黃埔區 廣州開發區  廣州高新區現代農業發展實施辦法》為大框架，更加明確細化了獎補扶持項目的申請條件、申請流程、適用范圍、不適用情形及其他相關要求等，便于后續政策兌現工作的開展。

　　三、其他事項

　　下一步，黃埔區農業農村部門將迅速制定兌現指南，開展政策兌現工作，確保政策落地落細落實。

      通知原文：廣州市黃埔區農業農村局關于印發廣州市黃埔區廣州開發區廣州高新區現代農業發展實施辦法細則的通知