一、政策措施背景

　　為進(jìn)一步全面優(yōu)化白云區(qū)營商環(huán)境，營造親商、安商、穩(wěn)商的良好氛圍，為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的扶持服務(wù)措施，幫助重點(diǎn)企業(yè)留住優(yōu)秀人才，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合相關(guān)文件政策精神，制定本工作方案。

　　二、政策措施的目標(biāo)和任務(wù)

　　2021年白云區(qū)科工商信局計(jì)劃安排重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才總量控制類入戶指標(biāo)共755個(gè)。

　　三、申報(bào)范圍及要求

　　（一）明確企業(yè)申報(bào)范圍。

　　1.須在白云區(qū)注冊(cè)登記納稅。

　　2.符合下列條款之一：

　　（1）認(rèn)定為2020年白云區(qū)培優(yōu)龍頭骨干企業(yè)、“上市掛牌”企業(yè)、總部企業(yè)和重點(diǎn)扶持“四上”企業(yè)；

　　（2）2020年白云區(qū)全庫納稅50萬元（含）以上的“四上”企業(yè)（不包括一次性稅源企業(yè)）；

　　（3）2020年白云區(qū)全庫納稅30萬元（含）以上的高新技術(shù)企業(yè)；

　　（4）各鎮(zhèn)街（民科園）推薦的高增長企業(yè)和重點(diǎn)扶持企業(yè)。

　　（二）明確企業(yè)申報(bào)員工資格。

　　上述范圍企業(yè)推薦的申報(bào)對(duì)象必須是在申報(bào)企業(yè)的員工，有合法住所，且具備下述條件：

　　1.離法定退休年齡3年以上；

　　根據(jù)購買社保的個(gè)人身份決定，身份為工人的男性不超過57周歲，女性不超過47周歲；身份為干部的男性不超過57周歲，女性不超過52周歲。

　　2.申報(bào)員工已在本區(qū)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參保單位應(yīng)與申報(bào)單位一致，需要在本單位參保滿一個(gè)月（含）以上；

　　3.滿足下列條件之一：

　　（1）具備大專（含）以上學(xué)歷；

　　（2）中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)資格，執(zhí)業(yè)資格；

　　（3）三級(jí)（含）以上國家職業(yè)資格；

　　（4）具備高中（含）以上學(xué)歷的企業(yè)法定代表人或出資比例超過10%（含）的企業(yè)股東；

　　（5）對(duì)確有特殊專長、能力或獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的人才，但不符合上述序號(hào)1至序號(hào)4條件的特殊人員可放寬入戶條件，但是須詳細(xì)說明引進(jìn)理由，由有關(guān)職能部門報(bào)聯(lián)席會(huì)議研究決定。

　　（三）申報(bào)材料。

　　1.企業(yè)資料（只需提供紙質(zhì)材料，無需上傳系統(tǒng)）。

　　（1）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

　　（2）2021年度白云區(qū)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才總量控制類入戶申請(qǐng)人信息表；

　　（3）對(duì)外貿(mào)易企業(yè)有進(jìn)出口退稅，需出具相關(guān)退稅證明。內(nèi)容包括：一是納稅申報(bào)匯總表，二是進(jìn)出口退稅證明；

　　（4）若總部企業(yè)以分（子）公司名義申請(qǐng)指標(biāo)，需出具總（母）公司和分（子）公司關(guān)系的證明文件。內(nèi)容包括：一是總（母）公司和分（子）公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章），二是關(guān)系證明。

　　以上材料中序號(hào)1-2為申報(bào)企業(yè)必須提供的材料，序號(hào)3-4為申報(bào)企業(yè)按企業(yè)實(shí)際需求提交。

　　2.申報(bào)員工材料。

　　申報(bào)員工應(yīng)先進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)后再提交一份紙質(zhì)申報(bào)材料，所有材料原件和復(fù)印件各1份，按1:1比例復(fù)印原件，并統(tǒng)一用A4紙按以下順序排列，所有復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章，原件由各鎮(zhèn)街（民科園）核對(duì)后退回本人。

　　（1）廣州市人才引進(jìn)申報(bào)表（提供紙質(zhì)版原件，無須上傳系統(tǒng)）：申報(bào)員工在“廣州市人事人才電子政務(wù)系統(tǒng)”網(wǎng)上填報(bào)后自動(dòng)生成《廣州市人才引進(jìn)申報(bào)表》，雙面打印后由申報(bào)單位加蓋公章及申報(bào)員工簽名蓋手模確認(rèn)。

　　（2）身份資料（提供紙質(zhì)版復(fù)印件，須上傳系統(tǒng)）：身份證（正面和反面）、戶口本（首頁和個(gè)人頁）。

　　（3）社保個(gè)人繳費(fèi)證明（提供紙質(zhì)版復(fù)印件，無須上傳系統(tǒng)）：

　　①必須是申報(bào)單位所購買的社保，至少有一個(gè)月（含）以上的社保記錄；

　　②申報(bào)期間，社保記錄不能中斷，核查時(shí)間截止為申報(bào)員工到區(qū)公安分局辦理復(fù)核手續(xù)，期間一旦核查到社保記錄中斷將立即取消資格；

　　③社保記錄需提供“廣東省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)證明”，其余社保記錄不采納；當(dāng)前月份打印的社會(huì)保險(xiǎn)證明才有效；

　　（4）學(xué)歷或資格證書材料（以下四選一，提供紙質(zhì)版復(fù)印件，須上傳系統(tǒng)）：

　　①大專（含）以上學(xué)歷：

　　學(xué)歷類型包含全日制、專升本、成人教育、自考、電大、網(wǎng)絡(luò)教育；

　　大專學(xué)歷：提供畢業(yè)證、《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》；

　　全日制本科學(xué)歷（年齡需在40周歲以上或在本市參保不足6個(gè)月）：提供畢業(yè)證、《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》、學(xué)位證、學(xué)位網(wǎng)上查詢證明或認(rèn)證報(bào)告；

　　非全日制本科學(xué)歷：提供畢業(yè)證、《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》、學(xué)位證（有學(xué)位證的需要提供，沒有的可以不提供）、學(xué)位網(wǎng)上查詢證明或認(rèn)證報(bào)告（有學(xué)位證的需要提供，沒有的可以不提供）。

　　②專業(yè)技術(shù)人員資格、執(zhí)業(yè)資格、技能人員職業(yè)資格：提供由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門及其授權(quán)的部門所核發(fā)的國家職業(yè)資格或等級(jí)稱號(hào)證書、網(wǎng)上查詢證明。

　　③白云區(qū)高層次人才（云聚英才卡）。

　　④企業(yè)法定代表人或出資比例超過10%（含）的企業(yè)股東：提供高中（含）以上畢業(yè)證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照或在工商局備案的公司章程。

　　（5）落戶地址材料（以下三選一，提供紙質(zhì)版復(fù)印件，須上傳系統(tǒng)）：

　　①落戶本人或直系親屬擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋的：提供房產(chǎn)證或《個(gè)人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》；

　　②落戶用人單位集體戶（含人才市場(chǎng)集體戶）的：提供集體戶單位同意落戶意見及加蓋公章的集體戶口簿首頁復(fù)印件；

　　③落戶工作單位注冊(cè)地所屬鎮(zhèn)街公共集體戶的：提供遷入街道公共集體戶承諾書。

　　（6）申報(bào)員工有家屬隨遷（提供以下材料的紙質(zhì)版復(fù)印件，須上傳系統(tǒng)）：

　　①配偶隨遷的：提供結(jié)婚證、配偶戶口本（首頁和個(gè)人頁）、身份證（正面和反面）；

　　②未成年子女隨遷的（不滿18周歲的未成年子女可隨遷入戶）：提供結(jié)婚證（離婚證、協(xié)議書或民事調(diào)解書或法院判決書）、子女戶口本（首頁和個(gè)人頁）、出生醫(yī)學(xué)證明。

　　四、申報(bào)流程

　　（一）申報(bào)員工網(wǎng)上申報(bào)。

　　方法1.電腦端申報(bào)。

　　申報(bào)員工登錄“廣州市人事電子政務(wù)系統(tǒng)” （http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/Login_rcyjsb.aspx ）注冊(cè)“人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)”，登錄系統(tǒng)后按要求填寫信息，并上傳附件，上傳系統(tǒng)的附件都必須上傳原件，原件須彩色掃描或拍照生成圖片（圖片大小≤500KB），并相應(yīng)命名好后上傳，完成后提交到申報(bào)單位賬號(hào)。

　　方法2.移動(dòng)端申報(bào)。

　　申報(bào)員工手機(jī)關(guān)注“廣州人社”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊“人才通”—“人才引進(jìn)”，錄入個(gè)人信息及上傳申報(bào)材料。（注：《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄（2019年）的通知》（穗人社函〔2019〕985號(hào)）中規(guī)定的政策過渡期人員仍通過電腦端申報(bào)，不通過移動(dòng)端申報(bào)）。

　　（二）申報(bào)企業(yè)網(wǎng)上確認(rèn)提交（此步驟待紙質(zhì)材料通過后，由專人通知企業(yè)再提交至人社局審核）。

　　申報(bào)企業(yè)開通“人才引進(jìn)申報(bào)系統(tǒng)”法人單位權(quán)限（申報(bào)單位人事專員登錄“廣州市人事人才電子政務(wù)系統(tǒng)”注冊(cè)并申請(qǐng)開通“人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)”法人單位權(quán)限）。申報(bào)企業(yè)成功開通人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)法人權(quán)限后，申報(bào)企業(yè)人事專員（系統(tǒng)管理員）以法人單位賬號(hào)登錄“人才引進(jìn)申報(bào)系統(tǒng)”，核查申報(bào)員工的信息和附件，確認(rèn)資料無誤后提交至人事戶頭“廣州市白云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局”審核（注：申報(bào)企業(yè)需對(duì)申報(bào)員工所提交材料進(jìn)行核查，確保申報(bào)員工系統(tǒng)中提交的材料真實(shí)有效）。

　　（三）資料審核、審批。

　　申報(bào)員工和申報(bào)企業(yè)將申報(bào)材料提交給相關(guān)職能部門。經(jīng)審核、審批程序，進(jìn)入公示期（5個(gè)工作日）后，自行打入戶信息卡。

　　（四）申報(bào)員工辦理入戶手續(xù)。

　　申報(bào)員工攜帶相關(guān)證件材料前往擬入戶地所屬區(qū)公安分局綜合辦證中心辦理入戶核準(zhǔn)手續(xù)，所屬白云區(qū)則前往白云區(qū)公安分局綜合辦證廳（地址：廣州市白云區(qū)廣云路11號(hào)）辦理入戶核準(zhǔn)（可關(guān)注“廣州公安”微信公眾號(hào)進(jìn)行預(yù)約辦理，也可申請(qǐng)網(wǎng)上入戶核準(zhǔn)業(yè)務(wù)） 和開具準(zhǔn)予遷入證明，回原戶口所在地辦理遷出。后續(xù)申報(bào)員工到擬入戶地所屬區(qū)公安分局綜合辦證中心（或可辦理戶政業(yè)務(wù)的擬入戶地所在派出所）辦理落戶手續(xù)。

　　五、政策解讀方案

　　通過政府網(wǎng)站公布的解讀途徑對(duì)政策進(jìn)行解讀，解讀材料與政策文件同時(shí)公布。

       政策原文：廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局關(guān)于印發(fā)2021年度白云區(qū)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才總量控制類入戶指標(biāo)使用工作實(shí)施方案的通知