廣州市天河區人民政府關于印發天河區加快推動高端專業服務業高質量發展若干政策措施的通知
各街道辦事處,區府直屬各單位:
現將《天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向區發展改革局反映。
廣州市天河區人民政府
2021年7月16日
天河區加快推動高端專業服務業
高質量發展的若干政策措施
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話和重要指示批示精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,認真落實省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措,加快推動我區高端專業服務業高質量發展,結合我區實際,現制定以下政策措施:
一、發展目標
到2023年,天河區高端專業服務業高質量發展的要素支撐體系更加完備,集聚一批具有國際視野、適應國際規則的專業人才,形成一批具有核心競爭力、輻射力、帶動力的品牌機構,建成若干個特色化、專業化集聚示范載體,代表廣州參加國際專業服務交流合作,打造粵港澳大灣區高端專業服務業高地,成為全國高端專業服務引領區、樣板區。
二、加強重點企業引育力度
1.支持重點企業落戶。對新落戶的年度營業收入1億元以上的高端專業服務業企業,在企業落戶后第一、二、三個完整會計年度增長10%以上的,在對應年度分別給予區經濟發展貢獻100%、50%、50%的獎勵,每家企業三年累計不超過2000萬元。對屬于世界500強、中國500強、中國服務業100強的總部型企業機構,以及帶動性強、地方經濟發展貢獻大的龍頭企業,經協商與天河區政府或天河區相關行業主管部門簽訂戰略合作協議的,可專項研究制定相應獎勵扶持方案。
2.支持產業活動單位轉法人。對注冊在天河區的高端專業服務業產業活動單位,轉為法人單位后第一個完整會計年度營業額達到1億元以上的,第一個完整會計年度給予區經濟發展貢獻的100%資金獎勵,第二、三個完整會計年度分別給予對應年度對區經濟發展貢獻增量的100%資金獎勵,每家企業三年累計不超過1000萬元。
3.支持企業做大做強做優。上年度營業收入5000萬元以上的規模以上高端專業服務業企業,營業收入每增長1000萬元可獲得1萬元獎勵,每家企業最高不超過500萬元。
4.支持高成長性企業加快發展。對上年度營業收入增長率25%以上的高成長性規模以上高端專業服務業企業,在本區內擴大租賃辦公用房的,按照上年度增加租賃面積給予每平方米1000元的租金補貼,最高不超過50萬元。對高端專業服務業重點企業的用地需求,優先推薦納入年度國有建設用地供應計劃。
三、建設高端人才高地
5.給予核心團隊獎勵。對入選全球人力資源服務機構50強、中國商務廣告協會綜合代理專業委員會(中國4A)和首次評定為全國“一帶一路”優秀法律服務項目、技術與創新支持中心(TISC)、國家級工業設計中心等的高端專業服務業企業核心團隊,給予每人不超過10萬元、每家企業最高30萬元資金支持。
6.給予天河英杰獎勵。對高端專業服務業發展具有突出貢獻的龍頭企業領導者給予支持,按照個人對經濟發展貢獻的100%給予資金支持,支持金額每人每年最高不超過100萬元。具體按照《中共廣州市天河區委組織部關于印發廣州市天河區推動經濟高質量發展重點人才激勵辦法的通知》(穗天組通字〔2020〕103號)執行。
7.給予高級管理人才獎勵。高端專業服務業企業營業收入同比每增加4000萬元給予一個人才獎勵名額。人才獎勵由企業自行確定獎勵名單,按其個人對經濟社會發展貢獻的30%給予獎勵,支持金額每人每年最高不超過10萬元,每家企業每年獲得高級管理人才獎勵支持資金總額累計不超過該企業當年度對本區經濟發展貢獻的30%。其中,人力資源、法律服務、咨詢、廣告、科學研究和技術服務等行業企業營業收入同比每增加2000萬元給予一個人才獎勵名額,按其個人對經濟社會發展貢獻的30%給予獎勵,每人每年最高不超過10萬元,每家企業每年獲得高級管理人才獎勵支持資金總額累計不超過該企業當年度對本區經濟發展貢獻。
8.給予專業人才獎勵。對入選國家、廣東省重大人才工程項目或經認定為廣州市杰出專家的高端專業服務業人才,按照國家重大人才工程20萬元/人,廣東省重大人才工程10萬元/人,廣州市杰出專家10萬元/人的標準給予資金支持。
9.引進重點企業管理團隊支持。對高端專業服務業領域新引進經區招商部門認定的對本區經濟發展有較大貢獻的重點企業管理團隊成員(企業高級管理人員或高級技術人員,不超過5人)一次性給予每人10萬元資金支持。
10.引進高端產業人才支持。對高端專業服務業領域的新引進高層次人才最高給予100萬元支持,新引進高級管理人才、高端創新人才一次性給予每人10萬元資金支持,新引進優秀海外留學人員一次性給予每人5萬元資金支持。具體按照《中共廣州市天河區委組織部關于印發廣州市天河區推動經濟高質量發展重點人才激勵辦法的通知》(穗天組通字〔2020〕103號)執行。
11.引進高學歷人才支持。對上年度人力資源、法律服務、咨詢、廣告、科學研究和技術服務等行業營業收入增量排名行業前十企業的新增錄用應屆畢業高學歷人才,一次性給予碩士每人3萬元、博士每人5萬元的資金支持,每家企業每年不超過10人。
12.人才公寓支持。向為區經濟發展做出較大貢獻的企業和高層次人才提供人才公寓計劃指標,用以解決企業新引進人才過渡性住房保障問題。
13.人才住房租賃補貼支持。對人力資源、法律服務、咨詢、廣告、科學研究和技術服務等行業營業收入排名前十的企業中高層次人才,其本人、配偶及未成年子女在廣州市無自有產權住房,且當前未享受我市、我區住房保障的,按照3萬元每人每年的標準給予住房租賃補貼,每家企業不超過10人。
14.人才落戶支持。對符合人才引進入戶條件的高端專業服務業重點企業中層以上管理人員或高級技術人員,開通人才引進綠色通道,并縮短審批時間。對于未達到廣州市入戶條件的重點企業緊缺急需人才,在市下達的指標額度內,推薦入戶廣州。對符合《廣州市天河區人民政府辦公室關于印發天河區落實<廣州市人才綠卡制度>實施辦法的通知》(穗天府辦規〔2020〕4號)申請要求的高端專業服務業重點企業高級管理職務人員,支持辦理廣州市人才綠卡,享受購房、購車、辦理個人業務等各方面的便捷待遇。
15.子女入學支持。向為區經濟發展做出較大貢獻的高端專業服務業重點企業和高層次人才提供天河區義務教育起始年級部分招生指標。
四、優化發展環境
16.加快高端專業服務業集聚區建設。全力打造天河中央商務區“四個出新出彩”示范區,加快推動天河中央商務區整體提升,支持會計、咨詢、法律等領域國際知名企業在天河中央商務區集聚發展。全力以赴加快廣州人工智能與數字經濟試驗區廣州國際金融城片區建設,釋放更多高端、高質產業空間,加快高端專業服務業產業導入。
17.加強國際規則銜接。擴大穗港澳專業服務資格互認范圍,探索允許具有港澳執業資格的金融、建筑、規劃、專業代理等專業人才,經備案后按規定范圍提供服務。深化法律服務集聚區建設,對開展粵港澳聯營試點或中外聯營試點的律師事務所給予30萬元一次性獎勵。
18.鼓勵打造特色商務樓宇。對同行業企業入駐率占樓宇內企業數50%以上,且行業入駐率較上年提升5%以上的甲級寫字樓,給予樓宇業主(或合法代理方)10萬元獎勵。
19.鼓勵重點行業成立社會組織。鼓勵重點行業、重點領域組建行業協會、商會等社會組織,對經區社會組織登記部門登記成立的重點行業、重點領域的社會組織,一次性給予最高50萬元的啟動費支持。
20. 加強重點企業服務。為每家高端專業服務業重點企業設立政府服務專員。向高端專業服務業重點企業發放“天河通”辦事優先卡,在區政務服務中心、區辦稅大廳辦理涉企業務時,可享受優先服務、加速服務、非核心要件“容缺后補”等服務。搭建金融服務對接平臺,為重點企業提供融資對接渠道及多樣化金融服務。
五、其他
(一)高端專業服務業范圍。本意見所扶持的高端專業服務業主要涉及商務服務業、科學研究和技術服務業。具體包括法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務、廣告服務、人力資源服務、會議展覽及相關服務、組織管理服務、其他商務服務業、工程技術與設計服務、科技創新服務、質檢技術服務、專業設計服務等細分行業,行業目錄見《天河區高端專業服務業重點發展領域分類表》。
(二)適用對象。本措施適用于在天河區依法登記注冊、依法納稅、依法納入統計的企業、機構及其人才,在天河區依法成立的與高端專業服務業相關的行業協會、產業聯盟等社會組織。支持對象在享受扶持后,應承諾五年內不將注冊登記地址遷出天河區,不改變在天河區原有的納稅納統義務。
(三)申報方式。相關政策措施申報請登錄天河區產業政策綜合服務平臺;政策申報指南和操作指引另行制定。
(四)適用原則。本政策條款與《廣州市天河區人民政府關于印發天河區推動經濟高質量發展的若干政策意見的通知》(穗天府規〔2020〕3號)相關條款內容重復或不一致的,按本政策執行。
(五)政策期限。本意見自發布之日起30日后施行,有效期至2023年12月31日止。