專精特新的定義不是一成不變的,而是隨著市場需求、技術進步、產業(yè)變革等因素的變化而不斷調整和完善的。不同地區(qū)根據自身的資源稟賦、產業(yè)基礎、區(qū)域優(yōu)勢等,也可以根據實際情況對專精特新進行細化和拓展,形成具有地方特色和優(yōu)勢的專精特新品牌和示范區(qū)。
那么,專精特新企業(yè)有哪些標準和要求呢?如何評價和認定創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)呢?本文將從以下幾個方面為您介紹:
一、專精特新企業(yè)標準
根據財政部、工業(yè)和信息化部聯合印發(fā)的《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》1,專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分,滿分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標準。
具體來看,基本條件包括:
(一)從事特定細分市場時間達到2年以上。
(二)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。
(三)上年度營業(yè)收入不低于500萬元。
(四)上年度主營業(yè)務收入增長率保持正增長。
四個方面的指標包括:
(一)專:指在細分領域具有較強的專注度和競爭力,包括主營產品(服務)占營業(yè)收入總額比重、主營產品(服務)市場占有率等指標。
(二)精:指在產品(服務)質量上具有較高水平和優(yōu)勢,包括產品(服務)質量管理體系認證情況、產品(服務)質量獎項獲得情況等指標。
(三)特:指在產品(服務)上具有較強的差異化和創(chuàng)造性,包括產品(服務)創(chuàng)造性水平、產品(服務)創(chuàng)造性獎項獲得情況等指標。
(四)新:指在技術創(chuàng)新上具有較強的能力和成效,包括研發(fā)人員占從業(yè)人員比重、研發(fā)費用占營業(yè)收入總額比重、技術創(chuàng)新獎項獲得情況、知識產權擁有情況等指標。
其中,特色化指標由省級中小企業(yè)主管部門結合本地產業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際設定并發(fā)布。
二、創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
根據工業(yè)和信息化部發(fā)布的《創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準》2,創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準包括基本條件和評價指標兩個方面,滿分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標準。
具體來看,基本條件包括:
(一)在中華人民共和國境內工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。
(二)企業(yè)未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類。
(三)近三年未發(fā)生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
評價指標包括:
(一)研發(fā)投入:指企業(yè)在技術創(chuàng)新上的投入水平,包括研發(fā)費用總額、研發(fā)費用占營業(yè)收入總額比重、研發(fā)人員占從業(yè)人員比重等指標。
(二)創(chuàng)新成果:指企業(yè)在技術創(chuàng)新上的成果水平,包括技術創(chuàng)新獎項獲得情況、知識產權擁有情況、科技成果轉化情況等指標。
(三)創(chuàng)新能力:指企業(yè)在技術創(chuàng)新上的能力水平,包括研發(fā)機構建設情況、技術開發(fā)儀器設備條件或環(huán)境情況、科技人才培養(yǎng)和引進情況等指標。
(四)經營管理:指企業(yè)在經營管理上的水平和優(yōu)勢,包括運營效率情況、管理方案和質量管理體系認證情況、品牌培育戰(zhàn)略和品牌影響力情況等指標。
三、專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準
根據工業(yè)和信息化部發(fā)布的《專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準》3,專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準包括基本條件和認定指標兩個方面,滿分100分,企業(yè)得分達到80分以上即符合專精特新“小巨人”企業(yè)標準。
具體來看,基本條件包括:
(一)在中華人民共和國境內工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。
(二)企業(yè)未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類。
(三)近三年未發(fā)生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
(四)已被認定為專精特新中小企業(yè),且未在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,以及境外公開發(fā)行股票。
認定指標包括:
(一)主導產品(服務):指企業(yè)提供的產品(服務)在細分市場具有較強的競爭力和影響力,包括主導產品(服務)占營業(yè)收入總額比重、主導產品(服務)市場占有率、主導產品(服務)質量獎項獲得情況等指標。
(二)技術創(chuàng)新:指企業(yè)在技術創(chuàng)新上具有較強的能力和成效,包括研發(fā)費用總額、研發(fā)費用占營業(yè)收入總額比重、研發(fā)人員占從業(yè)人員比重、技術創(chuàng)新獎項獲得情況、知識產權擁有情況等指標。
(三)經濟效益:指企業(yè)在經濟運行上具有較高水平和優(yōu)勢,包括營業(yè)收入總額、營業(yè)收入增長率、利潤總額、利潤增長率、稅收貢獻等指標。
(四)專精特新特征:指企業(yè)在專精特新發(fā)展方向上具有較強的特色和優(yōu)勢,包括從事特定細分市場時間、產品(服務)創(chuàng)造性水平、產品(服務)創(chuàng)造性獎項獲得情況等指標。
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