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科技成果評價
科技成果評價的目的和流程:如何獲得國家科技獎勵和財政資金支持
科技成果評價是指評價主體按相關標準、規定、方法和專家咨詢意見對科技成果的價值進行作出定性、定量綜合判斷的過程1。科技成果評價通常又被稱為科技成果鑒定,2016年8月,科技部廢止《科學技術成果鑒定辦法》,各級科技行政管理部門的科技成果評價工作,交由第三方專業評價機構自律執行1。
科技成果評價有利于促進科技創新和轉化,提高科研人員的積極性和社會認可度,也是申報國家科技獎勵和財政資金支持的重要依據。本文將介紹科技成果評價的目的、作用、流程和注意事項。
一、科技成果評價的目的
科技成果評價的主要目的是對科技成果的質量、水平、成熟度和應用價值等進行客觀、具體、恰當的分析判斷,為科技決策、管理和服務提供參考依據。具體而言,科技成果評價可以達到以下幾個目的:
國家獎勵:科技成果評價是申報國家地方及行業科技獎項的重要佐證之一,申報材料中會要求提供第三方機構出具的“鑒定結論”或者“成果評價證明”。
政府支持:國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》中把第三方的評價結果作為財政科技經費支持的重要依據1。
行業認可:通過行業權威專家的評價,有利于提升科技成果在同行業競爭中的優勢,增加客戶和市場的信任度,促進科技成果的推廣轉化和產業化。
項目申報:綜合評測成果創新性、可行性和應用前景的技術評價報告,是申報高新技術企業及政府科技創新專項資金的重要證明材料。
指導發展:專家可以幫助梳理項目進一步發展的路線、找準產業化路徑,提供應用對接等指導建議。
價值認定:是在獲取投資、融資、許可、轉讓、合作中對成果價值評估的重要依據。
職稱評定:是科研人員在職稱晉升時,對其科研能力和研發水平評定的重要依據。
結題驗收:是對科研項目研發目標的完成情況、成果的創新性和效益評判的重要依據。
二、科技成果評價的作用
科技成果評價的作用主要體現在以下幾個方面:
促進科技創新:科技成果評價可以激勵科研人員不斷追求創新,提高科技成果的質量和水平,增強科技創新的動力和活力2。
保障科技質量:科技成果評價可以對科技成果進行質量監督和管理,防止低水平、重復、造假等現象的發生,維護科技道德和規范。
服務科技決策:科技成果評價可以為政府和企業提供科技決策的依據和參考,幫助制定科技政策、規劃、項目和資金等方面的合理安排。
推動科技轉化:科技成果評價可以為科技成果的轉化和應用提供信息和指導,幫助尋找合適的合作伙伴、市場需求和產業化途徑,加快科技成果的落地和實現。
三、科技成果評價的流程
科技成果評價的流程一般分為會前、會中和會后三個階段,具體如下:
會前
咨詢委托:委托方了解評價的要求和流程,評價機構了解評價的目的和內容
形式審查:評價機構對委托方的評價資料進行形式審查并提出修改意見
簽訂合同:接受委托后,簽訂評價合同,約定評價要求和完成時間,確定并繳納評價費用等事宜
遴選專家:評價機構按照委托方的評價目的遴選專家并組建評價專家組,確定評價負責人
會中
組織評價:按照約定的形式、時間、地點等組織評價會
作出結論:每位評價專家獨立評價,綜合所有專家評價意見形成最終版評價報告
會后
交付報告:按照約定的時間、方式和份數向委托方交付評價報告
媒體報道:在咨詢協會官網進行項目公示公開,同時根據項目方需求可做其他媒體宣傳報道
四、科技成果評價的注意事項
在進行科技成果評價時,需要注意以下幾個事項:
委托方應根據自己的實際需求選擇合適的第三方專業評價機構,了解其資質、信譽、經驗等情況,并與其簽訂正式合同3。
委托方應按照評價機構的要求提供完整、真實、有效的資料,并對資料的真實性負責3。
委托方應尊重專家的意見,不干涉或影響專家的獨立判斷,不向專家提出不合理或不道德的要求。
委托方應妥善保管好自己擁有或掌握的與被評估科技成果相關的技術、商業、法律等方面的機密信息,不得泄露或濫用。
委托方應按時支付評價費用,并按照合同約定使用評價報告,不得篡改或歪曲評價結果。
評價機構應具備相應的資質、能力和信譽,按照科學、規范、公正的原則和方法進行評價,保證評價的質量和效率。
評價機構應根據委托方的需求和成果的特點,合理確定評價的范圍、標準、方法和程序,并及時與委托方溝通協調。
評價機構應嚴格遵守專家庫管理制度,按照專業對口、地域分散、避免利益沖突等原則,公開透明地遴選和組織專家。
評價機構應保護委托方提供的資料和信息的安全和隱私,不得泄露或濫用。
評價機構應及時向委托方交付評價報告,并對評價報告的內容和結論負責。
專家應具備相應的專業知識、經驗和素養,按照客觀、公正、科學的原則和方法進行評價,不受任何外界干擾或影響。
專家應認真閱讀委托方提供的資料和信息,對成果的科學性、創新性、先進性、成熟度、應用價值等進行綜合分析和判斷,并填寫評價意見表。
專家應尊重委托方的知識產權和商業秘密,不得泄露或濫用與被評估科技成果相關的技術、商業、法律等方面的機密信息。
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