為了鼓勵和支持工業企業開展技術改造,國家和地方政府出臺了一系列的政策措施,主要包括以下幾個方面:
一、財政資金支持
國家和地方財政部門根據工業企業技術改造項目的規模、方向、效益等因素,設立專項資金或獎補資金,對符合條件的技術改造項目給予一定比例的資金補助或獎勵。例如,深圳市對工業企業在深實施的總投資額達到5億元及以上的重大技術改造項目,按照不超過項目審定總投資建設費用的10%給予資助,單個項目資助上限為1億元;云南省對工業企業實施的總投資額達到1000萬元及以上的技術改造項目,按照不超過項目審定總投資建設費用的10%給予資助,單個項目資助上限為500萬元。
二、稅收優惠政策
國家和地方稅務部門根據工業企業技術改造項目的性質、范圍、效果等因素,對符合條件的技術改造項目給予增值稅、所得稅、關稅等方面的減免或退稅。例如,國家對工業企業購置符合國家規定的節能環保、安全生產、新型研發等方面的技術改造設備,免征增值稅;對工業企業購置符合國家規定的高新技術、高技術服務、戰略性新興產業等方面的技術改造設備,免征關稅和進口環節增值稅;對工業企業實施技術改造項目的研發費用,按照實際發生額的75%加計扣除。
三、融資渠道拓寬
國家和地方金融部門根據工業企業技術改造項目的需求、風險、回報等因素,通過信貸、租賃、擔保、基金等方式,為符合條件的技術改造項目提供優惠的融資服務。例如,深圳市鼓勵和引導銀行機構推出“技改貸”“數字貸”和“綠色貸”等專屬信貸產品,提供優惠利率,提高貸款審批效率,對企業實施技術改造項目的銀行貸款利息或設備融資租賃利息按照給予最高500萬元的貼息支持;江西省對工業企業實施技術改造項目的融資租賃費用,按照不超過實際支付租賃利息的50%給予貼息支持,單個項目貼息上限為100萬元。
四、空間資源保障
國家和地方規劃、土地、建設等部門根據工業企業技術改造項目的特點、需求、效益等因素,通過規劃引導、用地供應、建設管理等方式,為符合條件的技術改造項目提供優質的空間資源。例如,深圳市支持工業企業在現有用地上拓展產業發展空間,對需要移交的新增建筑,企業可優先選擇自行持有,按不得轉讓條件市場地價的兩倍計收地價;云南省對工業企業實施技術改造項目的建設用地,按照符合產業政策、節約集約利用、符合規劃條件的原則,優先安排供應,實行“一事一議”確定土地出讓價格。
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