為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,積極融入懷化國際陸港建設,以做強縣城為總攬,堅持“生態立縣、產業興縣、教育強縣”,奮力闖創干,努力將會同建設成為特色產業發展樣板區、城鄉融合發展先行區、湘黔邊區紅色文化引領區、綠色低碳循環發展示范區,加快推動會同經濟高質量發展,根據《中華人民共和國中小企業促進法》《湖南省關于促進民營經濟高質量發展的意見》《湖南省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》和市委、市人民政府相關文件精神,結合我縣實際,特制定本措施。
一、加大政策扶持力度
對固定資產投資額達到5000萬元以上(農業加工項目固定資產投資額達到3000萬元以上)、解決就業500人以上或年納稅額1000萬元以上、上市公司的工業項目和世界500強企業、中國500強企業、民企500強企業投資的項目,經縣委、縣人民政府研究同意后,可采取“一事一議、一企一策”方式給予政策優惠。
對園區入園企業實行“全程代辦服務”,由會同產業開發區管委會為企業代辦審批及相關業務。會同縣產業發展基金,主要用于為企業產業發展提供銀行貸款擔保、貼息、補助和獎勵。
二、保障土地供應
對符合《建設用地節約集約利用控制標準》及我縣主導產業(含特色支柱產業)發展方向的工業項目用地優先給予支持,按照不低于基準地價通過招拍掛方式出讓,繳清土地出讓金后,其中超出基準地價的超額部分用于支持項目培育發展。
三、支持企業做優做強
設立產業發展獎、稅收貢獻獎、貨物物流獎補。
對新引進的制造業企業給予一定年限培育期,實行產業發展獎勵。新入駐園區企業,從建成投產納稅(不含建安稅)到年底,按實際繳納的稅收縣級所得部分全額給予獎補;第二年開始,按一個完整會計年度計算,每年年度納稅額分別達到300萬元、200萬元、100萬元以上的制造業項目,第二年至第五年,按照縣級所得部分分別按80%、70%、60%的額度給予獎補,第六年至第八年,按照縣級所得部分分別按40%、35%、30%的額度給予獎補,用于企業擴大再生產;其中對年納稅額在30萬元以上、100萬以下的農副產品加工企業,視同年度納稅額100萬元的新入駐園區企業執行獎補。
根據企業年上繳增值稅金額(以下簡稱稅金額)和增長率給予稅收貢獻獎。全年上繳稅金額在100萬元(含100萬元)以上至400萬元且增長20%以上的企業,按上繳稅金2%給予獎勵;全年上繳稅金額在400萬元(含400萬元)以上至800萬元且增長15%以上的企業,按上繳稅金2.5%給予獎勵;全年上繳稅金額在800萬元(含800萬元)以上至1200萬元且增長12%以上的企業,按上繳稅金3%給予獎勵;全年上繳稅金額在1200萬元(含1200萬元)以上至2000萬元且增長10%以上的企業,按上繳稅金3.5%給予獎勵;全年上繳稅金額在2000萬元(含2000萬元)以上且增長8%以上的企業,按上繳稅金4%給予獎勵。
根據企業年上繳稅收給予企業貨物物流獎補。對新引進的制造業項目,投產后年上繳稅收在100萬元(含100萬元)以上500萬元以內、500萬元(含500萬元)以上的,對企業貨物物流運輸費用,按照原料運入與產品支出運輸成本費用總額的15%給予補貼,補貼總額分別不超過50萬元、100萬元,累計補貼5年。
四、實行標準化廠房租賃、裝修補貼
對固定資產投入達100萬元/畝以上的企業可租賃產業開發區標準化廠房,企業投產第一年,依法繳納稅收,租金全額獎補;第二年納稅強度大于120元/㎡,租金全額獎補;第三年開始納稅強度大于300元/㎡的,租金全額獎補,納稅強度達到200元/㎡的,可享受當年租金60%的獎補。其中連山工業園入駐企業租賃產業開發區標準化廠房,企業投產第一年,依法繳納稅收,租金全額獎補;第二年納稅強度大于120元/㎡,租金全額獎補;第三年開始納稅強度大于240元/㎡的,租金全額獎補,納稅強度達到150元/㎡的,可享受當年租金60%的獎補。廠房租賃獎補年限不超過5年,租金減免實行先交后返、收支兩條線。
凡租賃園區標準化廠房及裝修方案,經同意后實施,驗收合格后可享受廠房一次性裝修補貼(其中:千級以上、萬級、十萬級、百萬級無塵車間裝修補貼分別不超過1000元/㎡、700元/㎡、500元/㎡、300元/㎡給予補貼,一般潔凈車間按80元/㎡給予補貼),單個企業補貼最高不超過600萬元。
五、支持品牌創新和科技研發
鼓勵企業加強品牌創新和科技研發。對獲得國家級、省級“工程(技術)研究中心、工程實驗室、重點實驗室”稱號的企業,分別給予一次性補助100萬元、30萬元;對新建省級企業技術中心、工程設計中心(含遷入或設立分中心)或獲得省級科技進步獎的企業,一次性補助20萬元;對首次獲得認定的高新技術企業,一次性補助30萬元,對再次獲得認定的高新技術企業,一次性補助10萬元;對取得中國名牌產品、中國馳名商標、省長質量獎的企業,給予一次性獎勵20萬元;對獲得國家地理標志保護的產業發展企業,給予一次性獎勵10萬元;對獲得省名牌產品、省著名商標稱號、市長質量獎的企業,分別給予一次性獎勵10萬元;對獲得有機產品認證每件給予一次性獎勵5萬元,對獲得綠色產品認證每件給予一次性獎勵3萬元,對依法使用地理標志保護標識的企業給予一次性獎勵2萬元。
首次認定的科技企業孵化器、眾創空間、農業“星創天地”、臨床醫療示范基地、火炬特色產業基地、科普中心、雙創示范基地等科技孵化載體,屬國家級、省級、市級的分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵。首次獲得國家級、省級專精特新“小巨人”企業分別一次性獎勵30萬元、10萬元。
實行專利授權后補助。發明專利授權后,屬職務發明創造的每件補助4000元,屬非職務發明創造的每件補助1500元;實用新型專利、外觀設計專利授權后,屬職務發明創造的每件補助600元,屬非職務發明創造的每件補助400元。
企業參加縣級以上政府組織的,不以盈利為目的的境內外展示展銷活動,經招商引資領導小組同意,參展的企業所繳納展位費予以全額補助。
六、鼓勵企業轉型升級
對工業企業進行技術改造,新增設備投資額達到100萬元以上的,按新增設備投資額的4%給予企業一次性獎勵,最高不超過20萬元。
七、吸納勞動力就業扶持政策
對企業招用原國有企業下崗職工中的“4050”人員、殘疾人、低保家庭人員和應屆高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同,并按規定繳納社會保險的,給予一次性崗位補貼,補貼標準為1000元/人。對企業吸納登記失業人員和離校2年內未就業高校畢業生就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的,給予每人1000元的一次性吸納就業補貼。一次性吸納就業補貼與一次性崗位補貼不重復享受。
八、金融扶持
園區企業貸款用于建設標準化廠房、流動資金,貸款利息和擔保費用最高給予50%補貼,每家獲補貼期限不超過3年,貸款總額不超過1000萬元。園區企業貸款購置生產設備,貸款利息和擔保費用給予50%補貼,補貼期限不超過3年,單個企業貸款利息和擔保費用補貼累計總額不超過600萬元。
九、鼓勵資本市場融資
積極推進企業上市,每成功上市1家企業,獎勵300萬元,其中:在新三板、湖南省股權交易所掛牌交易的企業,一次性分別給予補助20萬元、10萬元。
十、鼓勵企業開展自營進出口業務
企業自營進出口業務,按每1萬美元進出口獎勵人民幣500元的標準予以獎勵,每年對單個企業進出口獎勵不超過100萬元。
本措施自發布之日起施行,原《會同縣積極推進招商引資及加快承接產業轉移發展實體經濟的若干規定》(會辦〔2019〕33號)文件與本措施不一致的以本措施為準。如本措施與本縣其他有關政策相沖突或重疊的,按照“就高不就低”且不重復適用的原則執行。對已與縣人民政府簽訂了工業企業招商引資合同或協議并投產達效的企業,繼續履行會辦〔2019〕33號文件的優惠政策,直到履行完畢。