為深入實施湖南省“三高四新”發展戰略,搶抓湖南省創新型省份建設和邵陽承接湘西湘南產業轉移示范區建設機遇,堅持創新引領開放崛起,加快推進雙清湘中湘西承接產業轉移先行區、商貿物流集聚區、金融文旅中心的“二區一中心”建設,培育壯大創新主體,全面提升企業自主創新能力,打造高質量可持續發展的創新雙清。根據國家、省、市有關文件精神,制定本措施。
第一條 支持創新載體建設。雙清區企業(機構)建設重點實驗室、工程技術研究中心的,并獲批國家級、省級分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對建立并獲得院士、博士工作站認定的企業,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。鼓勵企業(機構)建設科技企業孵化器、眾創空間,對獲評國家級、省級科技企業孵化器的單位分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵,對獲得國家級、省級眾創空間的單位分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵;逐級獲得認定的,補充獎勵差額部分。
第二條 支持研發創新投入。支持雙清區科技型中小企業加強技術創新、產品創新,對符合研發加計扣除政策且研發費用不低于營收總額5%的科技型中小企業,按照獲得省級資助金額的30%額度給予支持,不超過5萬元。
第三條 支持技術交易。雙清區內科研院所、企業發生的技術交易,經市區范圍內技術交易合同登記點認定后,年度累計登記合同成交額500萬元以上,按其年度累計登記合同成交額的3‰ 給予獎勵,同一單位不超過 10萬元;對在雙清區中小企業公共服務平臺及瀟湘科技要素大市場邵陽分市場簽約入駐的科技服務機構,按照年度輔導服務區內企業達成技術交易合同額度的1‰給予補助,不超過5萬元。
第四條 支持企業上市和新三板、湘交所掛牌。對在雙清區注冊并進入首發上市程序的企業分三個階段給予總額100 萬元補助。其中,企業在中國證監會湖南監管局進行了上市輔導備案后給予30萬元一次性資助;企業向中國證監會遞交上會申報材料并審核后給予 20萬元一次性資助;企業通過中國證監會審核并發行股票上市后給予50萬元一次性資助;對在新三板掛牌的企業,在掛牌后給予20 萬元一次性資助 ;對在湖南股權交易所標準版掛牌滿一年,經營規范的企業給予 5 萬元一次性資助。對于通過并購重組上市的企業,一次性給予20萬元資助。
第五條 支持高新技術企業增量提質。首次通過國家高新技術企業認定的企業,給予20萬元一次性獎勵;原為國家高新技術企業通過復審獲再次認定的國家高新技術企業,給予8萬元一次性獎勵;高新技術企業在雙清區實施科技成果產業化,且通過區級科技部門備案的科技成果轉化項目,按照在雙清區首次形成銷售后6個月內銷售總額的10%給予獎勵,單個企業每年不超過10萬元。
第六條 支持“專精特新”企業發展。大力推動雙清區先進制造業發展,提升中小企業產業基礎能力和產業鏈現代化水平,推動中小企業專精特新發展。支持新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等科技型企業重點發展成為專精特新“小巨人”、單項冠軍企業,對獲得國家級專精特新“小巨人”認定的企業,給予20萬元一次性獎勵;獲得省級專精特新“小巨人”認定的企業給予10萬元一次性獎勵;逐級獲得認定的,補充獎勵差額部分。
第七條 支持中小企業實施 “兩上三化”。為推動新一代信息技術與制造業深度融合,支持企業向數字化、網絡化、智能化轉型,促進中小企業高質量發展,對實施深度“上云上平臺”的中小企業,按照企業采購云產品、云服務費用的50%給予補助,單個企業不超過10萬元。
第八條 支持生物領域企業發展。為鼓勵醫藥生產企業研發創新以及開展仿制藥質量和療效一致性評價(以下簡稱一致性評價)工作,促進醫藥產業高質量發展,對區內醫藥生產企業通過國家藥品監管部門仿制藥一致性評價的前100個品種,每個品種給予30萬元一次性獎勵,同一企業年度內支持資金總額不超過50萬元。
第九條 支持使用首(臺)套裝備。為加強全區重大技術裝備推廣應用,支持企業加大研發力度,對雙清區研發和使用首臺(套)重大技術裝備且通過省級以上認定的工業企業,按照成套技術裝備、單臺設備、關鍵部件三種類別,給予省獎勵資金的20%配套支持,不超過10萬元。
第十條 支持標準化建設。對新主持制訂國際標準、國家標準、行業標準的企業或機構,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元;對新參與(排名前三位)制訂國際標準、國家標準、行業標準的企業或單位,分別給予10萬元、3萬元、2萬元一次性獎勵;對新主持制訂地方標準的企業,給予2萬元一次性獎勵。對新確認為國家級、省級“AAAA標準化良好行為企業”的企業,分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。
第十一條 支持人才培育、引進、創業行動。對企業引進國內外頂尖人才和國家級領軍人才,給予每人30萬元獎補經費資助;該類人才到雙清區開辦科技企業,給予每人最高100萬元獎補經費資助;對該企業(機構)按實繳資本的5%一次性給予獎勵,不超過50萬元。對引進國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心等研發機構學術帶頭人,給予每人10萬元獎補經費資助。對獲得區農業主管部門認定的生產能手、經營能手、能工巧匠、農民技術人員分別給予2萬元一次性獎勵。
第十二條 支持科技成果轉化。高等院校、科研院所在雙清區成功開展科技成果轉化活動且項目不少于3個、合同金額不低于500萬元的,一次性給予該單位5萬元資助;項目不少于2個、合同金額不低于200萬元的,一次性給予該單位3萬元資助。前述獲資助單位須將50%的資助資金以績效形式獎勵給開展科技成果轉化項目的負責人及成員。
第十三條 支持產學研協同創新。聚焦全區支柱產業發展、特色產業培育和重點企業技術創新需求,加快重大科技攻關及應用,鼓勵高校和科研院所與規模以上企業開展產學研科技合作,對已取得合作成果的雙清區企業,按照合作項目已實際發生金額的20%,給予同一企業不超過5萬元資助。
第十四條 支持科技金融創新服務。引導、介紹機構投資者或個人投資者到雙清區投資的,在項目投資落地后(包含直接投資及與當地機構聯合成立各種產業扶持、并購、創投、天使基金),給予引導人或介紹人2‰實際到款額度的一次性獎勵,不超過200萬元。轄區內金融機構為眾創空間、科技企業孵化器內的科技型中小企業提供、擔保獲得銀行貸款的,按照實際支付利息和擔保費用的50%給予資助,同一企業年度貼息貼保總額不超過5萬元,支持期限累計不超過2年。
第十五條 支持知識產權質押融資。科技型中小企業通過知識產權質押獲得貸款,給予企業包括但不限于擔保費、評估費和利息總額的50%資助,同一企業年度資助總額不超過5萬元,支持期限累計不超過2年。
第十六條 支持科普教育基地建設。對通過區科技主管部門認定的科普教育基地,給予基地運營管理機構3萬元一次性資助。經區科技主管部門批準同意開展的科普活動,按活動規模給予主辦單位資助:單次科普活動參與人員50人(含)至100人的,一次性資助2000元;單次科普活動參與人員100人(含)至200人的,一次性資助3000元;單次科普活動參與人員超過200人(含)以上的,一次性資助5000元;同一單位年度獲得本項資助總額最高2萬元。以上兩項同一單位年度內不重復支持。
第十七條 支持科技服務機構集聚雙清。支持專業型服務機構到雙清發展,對新獲批或新遷入雙清區的國家級技術轉移示范機構,給予10萬元一次性建設費用資助;對新獲批或新遷入的省級技術轉移示范機構給予5萬元一次性建設費用資助。
第十八條 支持各級科學技術獎項。為鼓勵團結協作、聯合攻關、自主創新,攀登科學技術高峰,引導創新要素向企業積聚,努力營造培養科學家、科技領軍人才、創新人才隊伍創新生態環境,對上年度獲得國家級、省級、市級科學技術獎項的企業(含團隊及個人),分別給予10萬元、4萬元、2萬元一次性獎勵,以最高額為限。
第十九條 支持創新創業活動。對在雙清區舉辦全國性創新創業活動和科技創新交流活動的,經區政府認可,按照主辦單位實際發生活動費用的30%給予資助,單個活動資助額度不超過20萬元;舉辦全省性的創新創業活動和科技創新交流活動的,經區政府認可,按照主辦單位實際發生活動費用的20%給予資助,單個活動資助額度不超過10萬元。
第二十條 支持重大項目發展。根據區委區政府會議紀要重點引進項目,按照簽署戰略合作協議的金額和周期,給予后續滾動支持。對符合雙清區戰略布局和產業政策,具有重大科技創新支撐作用的科技創新平臺項目和重大貢獻者以及表彰獎勵事項,按“一事一議”方式報區政府常務會議審定。
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