出臺《佛山市順德區促進新發展理念超千畝主題產業園建設扶持辦法》主要目的是：吸引國內外有實力的園區招商運營商、優質產業投資項目或新興產業項目，加快推動我區超千畝主題產業園的建設招商，高標準建設一批生態集約、營商環境優越的現代主題產業園，進一步營造我區良好的產業發展環境，打造順德新空間、新經濟、新動能。

      一、政策依據
      《中共廣東省委全面深化改革委員會關于印發佛山市順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區實施方案的通知》（粵改委發〔2019〕3號）。

      二、制定原則
      （一）落實“一園一策”的新發展理念促進主題產業在園區集聚發展。
      出臺10個首批新發展理念超千畝主題產業園的扶持政策，高效利用村改騰挪出的寶貴用地，圍繞優質產業項目引進、現代主題產業發展、主題園區建設招商等制定全方位的主題園區建設招商扶持政策，吸引更多國內外重大招商引資項目落戶，打造高標準的現代化產業園區，實現我區村級工業園升級改造的高質量建設和發展。
      （二）按照“分類指導”原則，出臺多層次招商扶持政策推動各類優質項目快速落地。
      10個主題園區扶持辦法將按照園區的主題產業定位和重點扶持企業的特點，圍繞項目投資建設全周期直擊企業“痛點”，從破解企業落地難、降低投融資成本、打造高端產業園區、促進企業做大做強等方面，分層分類，按需匹配企業的政策需求，促進土地、人才、市場、投融資等要素的高效配置，加快項目盡快完成投資，盡早實現量產。鼓勵區內企業優質增資擴產項目入駐園區，重點引進一批投資金額大、帶動性較強、經濟效益好的重點項目落戶園區，加快引進我區重點發展的戰略性新興產業項目。同時，支持園區招商運營商開展園區建設和項目引進，為優質企業提供空間和政策支持。總之，該扶持辦法覆蓋項目落戶全過程，扶持對象兼顧大中小各類企業，扶持力度、廣度和競爭力比以往都更大。
      （三）聚焦重點新興產業進行扶持。
      準確把握全球新技術發展趨勢，依托我區產業鏈優勢，結合我區強鏈、補鏈、延鏈的增量需求，瞄準上下游目標企業，抓住新一輪全球產業創新、轉移的機遇，加快培育發展戰略性新興產業，重點發展智能裝備及機器人、新一代電子信息（芯片、5G、人工智能）、生物醫藥、新材料等新興產業，促進各種高端資源加快集聚，拓展新的產業領域和發展潛力，助力我區實現高質量發展。

      三、政策主要內容
      扶持政策主要內容為：第一章總則中明確了政策的扶持對象、范圍、總體條件以及扶持資金預算安排等；第二章園區建設和運營企業扶持中明確了改造優惠、園區運營企業補助、公共服務創新平臺建設和運營補助的扶持條件和標準，并鼓勵社會資本支持園區建設；第三章產業項目扶持的措施包括用地支持、落戶園區載體補助、通用項目固投獎勵、地方經濟貢獻增量獎勵以及各鎮街的個性化專項扶持政策，明確補助或獎勵的具體標準；第四章重大招商項目扶持規定了給予項目貸款貼息或固投補助、超額經濟貢獻獎勵的條件及標準；第五章外資及總部企業落戶獎勵中包括對符合條件的外資項目、總部企業項目及其高管人才有力度的獎勵；第六章戰略性新興產業扶持中，包括新興產業租金補助、研發費用補助、并購獎勵以及機器人及高端裝備、新一代電子信息及芯片、生物醫藥等戰略性新興產業可以享受的專項扶持措施，如銷售獎勵、市場推廣獎勵、做大做強獎勵、上市融資獎勵、醫藥批件獎勵、新藥產業化獎勵等；第七章資金申報、撥付和管理結合辦法第四條對扶持資金預算、決策及使用的要求，該章進一步明確了扶持資金的申報主體、提交申報、審批決策、資金撥付要求及后續的資金監管要求等內容；第八章附則規定了特重大項目的“一企一策”以及扶持政策的“從高不重復”的原則、項目綜合扶持資金與其對地方經濟貢獻相匹配原則等相關說明、牽頭解釋部門和政策施行日期及有效期等事項。（詳細內容見《佛山市順德區促進新發展理念超千畝主題產業園建設扶持辦法》）

      四、制定程序
      《扶持辦法》由牽頭起草部門佛山市順德區經濟促進局根據規范性文件的相關規定，征求了相關單位的意見并面向社會公眾公開征求意見，經該牽頭起草單位法規科進行法制審核及村改主任辦公會議集體討論后，形成送審稿送區政府法制機構合法性審查，并提請區政府審議，經區政府常務會議審議通過后印發。

順德區委區政府辦公室

2021年1月16日

    通知原文：佛山市順德區人民政府辦公室關于印發《佛山市順德區促進新發展理念超千畝主題產業園建設扶持辦法》的通知