廣州市農業農村項目與資金管理辦法解讀
為加強市級農業農村項目管理,規范項目與資金管理程序,提高財政資金使用效益,依據《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國鄉村振興促進法》、廣州市本級部門預算和市對區財政轉移支付資金管理辦法等有關法律、法規、規章以及國家、省、市有關農業農村發展扶持政策,結合本市實際,制定本辦法。
一、有效時間
本辦法自發布之日起30日后施行,有效期5年。
二、資金類別
(一)市級審批項目資金。是指由市級負責具體項目審批立項的資金,主要包括市農業農村局、局屬有關單位和市本級單位申報的項目資金,以及市農業農村局負責審批的轉移支付資金。
(二)區級審批項目資金。是指由區級負責具體項目審批立項的市對區轉移支付資金。市將轉移支付資金、任務清單和績效目標等下達至區,區農業農村局負責組織項目與資金的申報儲備、遴選、安排、下達、驗收等。
三、獎勵標準
根據資金支持方式分類,主要包括補貼、貼息、直接補助、以獎代補等方式,由各區農業農村局根據實際需要自行選擇。
(一)補貼是指依據相關補貼政策將財政資金直接發放至符合條件的補貼對象的方式。
(二)貼息是指根據相關貼息政策規定,對相關農業生產經營主體符合規定的農業貸款,按照規定利率標準給予財政貼息的方式。
(三)直接補助是指項目立項后采取分階段或一次性撥付方式,將財政資金按規定撥付給項目單位或供應商(施工單位)等的方式。
(四)以獎代補是指對于項目目標明確、實施內容明晰、竣工后具評估和驗收的可行性項目,立項后由項目單位先行自籌資金自主實施,待項目竣工并經農業農村部門驗收合格后,由財政再給予一定額度獎勵的補助方式。
對各類農業生產經營主體承擔的產業化項目,由區農業農村局根據工作實際采取直接補助或以獎代補等方式扶持,補助比例原則上不高于項目總投資的1/3;對“米袋子”(糧食)“菜籃子”(菜、肉、魚、蛋、奶、果)產品生產以及輔助性的加工、冷藏倉儲、質量安全檢測設施建設項目,以及種業企業建設與種業發展直接相關的生產設施、附屬設施和設備購置等,可適當增加補助比例,按不超過項目總投資的45%給予補助。
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