一、制定背景

　　根據習近平總書記對國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制工作的重要指示精神，與國家、省、市對“十四五”規劃綱要編制工作部署要求，我區編制了《廣州市番禺區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）

　　二、制定依據

　　《規劃綱要》根據《中共廣州市番禺區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制，著眼于率先基本實現社會主義現代化，體現國家、省、市對番禺區的戰略定位和發展要求，重點明確“十四五”時期（2021-2025年）我區經濟社會發展的指導思想、必須遵循的原則、主要目標、重點任務和重大舉措，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和生態環境保護等職能的重要依據，是全區人民共同奮斗、砥礪奮進的行動綱領。

　　三、主要內容

　　《規劃綱要》總體可分為四部分。

　　第一部分“全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化新征程”（第一章）。主要總結我區“十三五”時期發展成就、存在問題以及當前發展面臨的主要機遇與挑戰。

　　第二部分“‘十四五’時期經濟社會發展總體要求”（第二章）。主要包括“十四五”時期全區發展的指導思想、基本原則、主要目標。明確：

　　黨的十九大提出，到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉將我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。習近平總書記賦予廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的總定位總目標。市委、市政府提出廣州要在全省在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌中勇當排頭兵，更好地支撐全省全方位、全過程、高水平、高站位走在全國前列。番禺作為廣州中心城區之一，必須緊緊圍繞廣東總定位總目標，為廣州實現這一重大歷史使命發揮更大作用、作出更多貢獻、提供更強支撐。

　　到2025年，全區地區生產總值邁向3000億元新臺階、年均增長6%左右，城鄉居民收入增長與GDP增長保持基本同步，將番禺打造成為粵港澳大灣區門戶樞紐和創新動力源、廣佛同城示范區、宜居宜業宜游的幸福美麗城區。

　　展望2035年，番禺經濟實力、創新能力、發展活力和綜合競爭力將大幅增強，全區實現地區生產總值和城鄉居民收入比2020年翻一番，全面建成先進制造業和現代服務業融合發展高地、文商旅體融合發展典范區、粵港澳大灣區門戶樞紐以及城鄉融合發展的嶺南山水花園城區，率先基本實現社會主義現代化。

　　第三部分“重點任務”（第三至第十三章）。圍繞經濟社會發展各領域，重點在十一個方面聚焦發力。

　　一是推動全鏈條融通創新，加快建設科技創新強區。

　　二是加快發展現代產業，打造產業協調發展典范區。

　　三是積極融入新發展格局，開創高質量發展新局面。

　　四是打造國際化營商環境，構建深度市場化改革新格局。

　　五是主動服務國家戰略，厚植區域合作協同發展新優勢。

　　六是聚焦城市品質提升，構筑高質量發展新型空間。

　　七是深入實施鄉村振興戰略，打造城鄉融合發展先行區。

　　八是推動文化事業產業繁榮發展，彰顯新時代文化獨特魅力。

　　九是堅持生態優先綠色發展，加快建設山清水秀美麗之城。

　　十是堅持以人民為中心，打造更高品質美好城區。

　　十一是統籌發展和安全，加快建設更高水平的平安番禺。

　　第四部分“提出推動規劃實施的工作要求”（第十四章）。強調堅持黨的集中統一領導，形成推動規劃實施的強大合力。強調實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的領導，進一步完善規劃體系和實施機制，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動規劃實施的強大合力，將美好藍圖切實轉化為發展實效。

       政策原文：廣州市番禺區人民政府關于印發廣州市番禺區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要的通知