科技成果“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”？8月2日，國務院辦公廳發布《關于完善科技成果評價機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對全面準確評價科技成果的科學、技術、經濟、社會、文化價值，健全完善科技成果評價機制，作出明確的方向指引和具體的工作安排。

《指導意見》明確了科技成果評價以質量、績效、貢獻為核心的基本導向，對充分發揮科技成果評價的“指揮棒”作用，促進科技成果轉化應用，為經濟社會發展作出實際貢獻，加快推動科技成果轉化為現實生產力，激發技術創新的真實活力和科技人員的積極性，具有重要的現實意義。

縱觀《指導意見》對科技成果評價作出的原則要求和機制改進，有幾點工作措施格外引人注目，對深化科技體制改革，實施創新驅動發展戰略，推動產出高質量科技成果無疑將產生深遠影響。

首先是堅決破除“唯論文”評價的不良導向。完善科技成果評價機制，將更加注重科技創新成果支撐服務高質量發展的作用和效果，更加注重科技成果的學術價值和影響力。因此，科技成果評價中論文數量多少、影響因子高低等權重比例將持續降低，科技成果轉化率、專利轉化率、科技成果服務企業的效果、與創新鏈產業鏈價值鏈融合的程度等將成為更加重要的評定指標。

其次是科技成果評價將更加注重市場化導向。通過挖掘以市場為導向的科技成果評價需求,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，引入第三方評價，推進科技體制改革,建立標準化、社會化的科技成果評價體系。同時，健全協議定價、掛牌交易、拍賣、資產評估等多元化科技成果市場交易定價模式，將進一步加快現代化高水平技術交易市場的建設和完善。

再次是加速推進“互聯網+”與科技成果轉化服務的融合，創新科技成果評價的工具和模式。通過“互聯網+”科技成果轉化模式將有效改善科技成果轉化中長期存在的科技成果與企業需求脫鉤，以及科技成果轉化機制不暢等問題，通過大數據驅動進一步推動科技成果的轉化效能，實現科技成果與企業需求的精準匹配。

最后是充分發揮金融投資在科技成果評價中的作用。科技成果能否快速有效轉化為現實生產力，從商業化評價角度出發，金融機構自有獨特“慧眼”，完善科技成果評價與金融機構、投資公司的聯動機制，引導相關金融機構、投資公司對科技成果潛在經濟價值、市場估值、發展前景等進行商業化評價，對提升科技成果供給質量將具有重要推動作用。特別是在當前知識產權質押融資規模偏小，難以滿足科技型中小企業日益增長的融資需求的現實情況中，在知識產權已確權并能產生穩定現金流的前提下，規范探索知識產權證券化將隨之加快步伐，知識產權質押融資將進一步展現出廣闊的市場前景。

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