區(qū)直各部門：

    《橫琴新區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》已經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)金融服務(wù)局反映。

橫琴新區(qū)管委會(huì)辦公室

2018年10月26日

橫琴新區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法

　　  第一章  總則

　　  第一條  為大力發(fā)展橫琴新區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，支持區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展，根據(jù)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕73號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕40號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合橫琴新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　  　第二條  本辦法適用于工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在橫琴新區(qū)范圍內(nèi)，具備獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度，在橫琴新區(qū)實(shí)際運(yùn)營，且承諾獲得最后一筆獎(jiǎng)勵(lì)后五年內(nèi)不遷離橫琴新區(qū)、不改變?cè)跈M琴新區(qū)納稅義務(wù)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng)，經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺(tái)等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。

　  　第三條  區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，是指實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)為特征的技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺(tái)運(yùn)營、檢測認(rèn)證、教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域的“區(qū)塊鏈 ”企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

  　　第二章  扶持政策

  　　第四條  落戶獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)于新注冊(cè)設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本100萬元以上且于橫琴新區(qū)實(shí)際運(yùn)營的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的10%給予培育扶持，扶持資金自注冊(cè)設(shè)立之日起第二年兌現(xiàn)。

　  　每家區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)的注冊(cè)設(shè)立培育扶持資金最高不超過200萬元。實(shí)繳注冊(cè)資本專指貨幣出資，不包括其他方式出資。

　  　第五條  風(fēng)投獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)首次獲得經(jīng)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資期超過1年的種子期、初創(chuàng)期的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按實(shí)際獲得投資額的10%給予培育扶持，扶持資金自其獲得最后一筆投資資金之日起第二年兌現(xiàn)。每家區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)投資培育扶持資金累計(jì)最高不超過100萬元。

　  　第六條  物業(yè)支持 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐橫琴新區(qū)智慧金融產(chǎn)業(yè)園，且實(shí)際辦公的，自入駐之日起連續(xù)三年給予最高不超過100元/㎡的租金補(bǔ)貼。

　　  第七條  培育支持 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上且同比增長100%以上，每年給予50萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。

  　　對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、2000萬元、1億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)按差額補(bǔ)足方式最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

  　　第八條  應(yīng)用支持 以區(qū)塊鏈應(yīng)用落地為導(dǎo)向，加快橫琴新區(qū)的“區(qū)塊鏈+應(yīng)用場景”應(yīng)用示范，加大財(cái)政投入，橫琴新區(qū)各政府部門積極提供數(shù)據(jù)開放配合及業(yè)務(wù)支持，實(shí)施區(qū)塊鏈應(yīng)用示范專項(xiàng)計(jì)劃，本辦法發(fā)布實(shí)施后連續(xù)三年每年重點(diǎn)支持5個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用場景建設(shè)（包含區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)外輸出應(yīng)用場景建設(shè)），每個(gè)應(yīng)用示范項(xiàng)目給予最高不超過300萬元扶持。

　  　第九條  技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì) 橫琴新區(qū)定期舉辦國際“區(qū)塊鏈+”應(yīng)用開發(fā)大賽。賽事具體規(guī)則及安排，另行制定《橫琴國際“區(qū)塊鏈+”應(yīng)用開發(fā)大賽賽事指南》，并發(fā)布實(shí)施。

　  　第十條  培訓(xùn)支持 對(duì)輸出區(qū)塊鏈技術(shù)或應(yīng)用的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參照《橫琴新區(qū)促進(jìn)金融教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》（珠橫新辦〔2017〕8號(hào)）規(guī)定，給予相應(yīng)扶持。

　  　第十一條  人才獎(jiǎng)勵(lì) 鼓勵(lì)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)人才，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)按橫琴新區(qū)現(xiàn)行有效的人才政策執(zhí)行。

  　　第三章  組織實(shí)施

  　　第十二條  本辦法的組織實(shí)施由區(qū)金融服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門落實(shí)本部門職責(zé)并積極配合。具體申報(bào)要求及相關(guān)流程由區(qū)金融服務(wù)中心制定并發(fā)布實(shí)施。

  　　第十三條  區(qū)金融服務(wù)中心可通過政府采購服務(wù)的方式組織區(qū)塊鏈專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)及申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。區(qū)金融服務(wù)中心收到申報(bào)材料后及時(shí)組織評(píng)審專家對(duì)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)的申報(bào)條件進(jìn)行評(píng)審，并結(jié)合評(píng)審結(jié)論提出初審意見，對(duì)符合條件的，應(yīng)及時(shí)報(bào)橫琴新區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。

　  　第十四條  經(jīng)橫琴新區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定的，通過橫琴新區(qū)官網(wǎng)向社會(huì)公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，按規(guī)定撥付培育扶持資金。

　  　第四章  附則

　  　第十五條  符合本辦法規(guī)定，同時(shí)符合橫琴新區(qū)其他同類型獎(jiǎng)勵(lì)政策的，企業(yè)可就高適用，但不得重復(fù)適用。符合本辦法規(guī)定，同時(shí)符合珠海市同類型獎(jiǎng)勵(lì)政策的，企業(yè)可同時(shí)適用。本辦法所稱以上、最高、不超過,均包括本數(shù)。

　  　第十六條  直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng)，經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺(tái)，提交虛假材料及未在橫琴新區(qū)實(shí)際運(yùn)營的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)騙取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回已撥付資金，對(duì)企業(yè)失信行為予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門，并依法由有關(guān)機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

　　  第十七條  本辦法自2018年10月25日起施行，實(shí)施期限暫定三年。

　  　第十八條  本辦法由橫琴新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

         附件：《橫琴新區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》政策解讀.doc