一、總則
(一)本辦法所稱產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產業(yè)鏈供應鏈核心優(yōu)勢地位,對于優(yōu)化資源配置、技術產品創(chuàng)新和產業(yè)生態(tài)構建有重大影響力的企業(yè),有能力且有意愿對增強我省產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力、健全和壯大產業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。
(二)廣東省戰(zhàn)略性產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選工作原則上每年開展一次。瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和集中攻克“卡脖子”難題,圍繞20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群,每個產業(yè)集群根據產業(yè)發(fā)展實際確定若干條重點產業(yè)鏈,每條重點產業(yè)鏈遴選2-3家“鏈主”企業(yè)(1家國有企業(yè)、1-2家民營企業(yè)或者外資企業(yè)),構建“20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群+N條重點產業(yè)鏈+多鏈主”體系。到2025年,在全省范圍內培育形成省級“鏈主”企業(yè)60家左右;到2030年,培育形成超100家“鏈主”企業(yè)”。
二、申報認定
(一)申報條件及標準
1.屬地原則:依法在廣東省境內登記設立,具有獨立企業(yè)法人資格的制造業(yè)企業(yè)。
2.規(guī)模實力:戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主營業(yè)務收入不低于50億元;戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主營業(yè)務收入不低于10億元。
3.市場影響力:主導產品在國內市場占有率排名前十。
4.自主創(chuàng)新能力:具有較強的研發(fā)實力,研發(fā)費用占營業(yè)收入比重不低于3%,有核心自主知識產權、擁有領軍人才,主導或參與相關領域國際、國家或行業(yè)標準。具備國家級、省級高層次領軍人才、團隊的優(yōu)先考慮。
5.持續(xù)發(fā)展能力:企業(yè)財務狀況良好且具有較好的成長性,盈利能力長期高于行業(yè)平均水平;產品質量精良,管理模式創(chuàng)新、具有品牌核心競爭力;企業(yè)產品能耗低于全國同行業(yè)平均水平。牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、擁有國家級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(包括技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心)及獲得國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的優(yōu)先考慮。
6.產業(yè)帶動能力:產業(yè)鏈帶動能力強,資源整合能力突出,在所屬重點產業(yè)鏈上下游合作企業(yè)不少于30家。
7.基本要求:企業(yè)政治可靠、積極作為、主動擔當,具有強烈社會責任感強。企業(yè)近三年無不良信用記錄,無環(huán)境違法記錄,未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質量事故。
(二)遵循自愿申報原則,申報單位依據自身條件可選擇申報不超過3個廣東省戰(zhàn)略性產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。申報單位應當承擔職責:
1.協(xié)助繪制產業(yè)鏈圖譜,梳理產業(yè)鏈供應鏈弱項短板。協(xié)助產業(yè)集群咨詢機構梳理本產業(yè)鏈并繪制產業(yè)鏈圖譜,摸清產業(yè)鏈供應鏈長板和短板,進一步明確產業(yè)發(fā)展方向、招商重點。針對產業(yè)鏈斷點、堵點、痛點,研究制定重點攻關清單名錄。
2.牽頭組織開展核心技術攻關,破解“卡脖子”難題。依托“鏈主”企業(yè)引領帶動作用,加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度,加快工程化產業(yè)化突破。圍繞強鏈補鏈,通過“揭榜掛帥”等方式,切實解決關鍵原材料、核心零部件、高端裝備、先進工藝等受制于人的問題。
3.強化產業(yè)鏈上下游協(xié)作,帶動大中小企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢,構建以大帶小、以小促大、以優(yōu)助強的融通發(fā)展格局。會同行業(yè)協(xié)會開展產業(yè)鏈對接活動,促進大中小企業(yè)在信息聯(lián)通、產能對接、品牌共建、知識產權和銷售渠道共享等方面開展協(xié)作。帶頭開展數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化等新技術、新場景應用。
4.深化產業(yè)鏈國際合作,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性。積極參與“一帶一路”投資貿易合作,圍繞新一代信息信息技術、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點領域開展經濟技術交流,在產業(yè)、科技、金融、人才等領域加強國際和地區(qū)間合作,提升我省在國際分工中的地位。
三、支持措施
(一)制造強省建設領導小組辦公室建立廣東省戰(zhàn)略性產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)庫(以下簡稱“鏈主”企業(yè)庫),將獲得廣東省戰(zhàn)略性產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號的企業(yè)納入“鏈主”企業(yè)庫管理,予以重點扶持發(fā)展。
(二)對獲得廣東省戰(zhàn)略性產業(yè)集群重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號的企業(yè)納入“省長直通車”范圍,定期梳理匯總“鏈主”企業(yè)訴求,完善企業(yè)服務的長效工作機制。
(三)制造強省建設領導小組辦公室定期將“鏈主”企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給省有關單位和各地市戰(zhàn)略性產業(yè)集群主管部門,并會同省有關單位和各地市戰(zhàn)略性產業(yè)集群主管部門在產業(yè)促進、產業(yè)空間、工業(yè)投資、技術改造、技術創(chuàng)新、金融服務、土地和人才保障、承擔國家重大專項等領域予以重點支持。