關(guān)于印發(fā)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則》的通知
關(guān)于印發(fā)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則》
穗南開工科信[ 2017)13號
關(guān)于印發(fā)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則》的通知
各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門,區(qū)直屬各單位:
《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則》已按程序?qū)徟猓F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局反映。
附件:廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則
廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局
2017年12月28日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(以下簡稱“本辦法”),為便于政策實施,明確扶持辦法的具體內(nèi)容及操作辦法,結(jié)合本區(qū)實際,制訂本實施細(xì)則。
第二條 申請本辦法獎勵的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在南沙新區(qū)范圍 內(nèi),具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算。
第二章 促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵
第三條 對原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認(rèn)定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè),其注冊地址變更至南沙區(qū),給 予新落戶公司50萬元落戶獎勵。
第四條 對第三條所指的企業(yè),落戶三年內(nèi)納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計,首次納入統(tǒng)計年度在本辦法有效期內(nèi)且在高新 技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的,再給予 20 萬元獎勵。
第五條 對第三條所指的企業(yè),自落戶后第一個自然年度起連續(xù) 5 年(在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)),給予其對我區(qū)經(jīng)濟貢獻 的獎勵。
第六條 對本區(qū)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),在享受市有 關(guān)政策的基礎(chǔ)上,每家額外給予 30 萬元獎勵。
第七條 根據(jù)孵化器、科技園區(qū)在上一年度培育和引入高 新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,按 20 萬元/家的標(biāo)準(zhǔn),給予相關(guān)孵化器、科技園區(qū)一次性獎勵。引入高新技術(shù)企業(yè),是指原工商注冊地 址在廣州市以外地區(qū)的仍在認(rèn)定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企 業(yè),其注冊地址變更至南沙區(qū)。
第八條 區(qū)科技行政主管部門每年定期組織認(rèn)定區(qū)高成長 型科技企業(yè),認(rèn)定條件如下:
(一)必須滿足以下全部條件:
1、在廣州市南沙區(qū)注冊的企業(yè)法人;
2、上一年度營業(yè)收入不低于 2000 萬元;
3、企業(yè)擁有和自身主營業(yè)務(wù)范圍內(nèi) 3 件以上有效發(fā)明專利,或獲得 5 項以上軟件著作權(quán)。
(二)同時必須滿足以下條件中至少兩條:
1、是經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)或廣州市科技小巨人企業(yè);
2、連續(xù)兩年營業(yè)收入同比增長幅度不低于 ;
3、已引入至少 1 家風(fēng)險投資基金入股,且投資金額不少于500 萬元;
4、已在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或新三板掛牌;
5、企業(yè)法人或領(lǐng)頭人是我區(qū)認(rèn)定的杰出人才、優(yōu)秀人才、 青年后備人才。
第九條 對獲認(rèn)定的高成長型科技企業(yè),自認(rèn)定年度起連續(xù)3年,以該企業(yè)按照《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》(穗科信〔2014〕2 號)獲得的市、區(qū)兩級總補助資金為標(biāo)準(zhǔn),再給予相同額度資金獎勵,每年最高不超過 200 萬元。
第十條 申報促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)申請新落戶或區(qū)內(nèi)新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵, 需提供國家高新技術(shù)企業(yè)證書。
(四)申請新落戶國家高新技術(shù)企業(yè)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng) 計獎勵,需提供國家高新技術(shù)企業(yè)證書(超出國家高新技術(shù)企 業(yè)證書上有效期的,需提供復(fù)審?fù)ㄟ^證明)和統(tǒng)計部門規(guī)模以 上企業(yè)統(tǒng)計報表。
(五)申請新落戶國家高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎勵,需提 供國家高新技術(shù)企業(yè)證書(超出國家高新技術(shù)企業(yè)證書上有效期的,需提供復(fù)審?fù)ㄟ^證明),上年度審計報告,驗資報告。
(六)申請高成長型企業(yè)獎勵需提供上年度審計報告,創(chuàng) 新能力相關(guān)證明材料(專利或其他知識產(chǎn)權(quán)證明等)。
(七)申請孵化培育和引入高新技術(shù)企業(yè)獎勵,需提供所 培育和引入企業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)證書。
第十一條 促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵須專款專用,用于所獲配套獎勵高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、運行和創(chuàng)新能力提升。
第三章 支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵
第十二條 對有關(guān)政府部門在本辦法有效期內(nèi)新認(rèn)定的區(qū)內(nèi)重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平 臺,根據(jù)其所認(rèn)定級別按就高不重復(fù)的原則給予獎勵:
(一)獲得國家級創(chuàng)新平臺認(rèn)定給予一次性 300 萬元資金配套;
(二)獲得省級創(chuàng)新平臺認(rèn)定給予一次性 200 萬元資金配套;
(三)獲得市級創(chuàng)新平臺認(rèn)定給予一次性 50 萬元資金配套。
第十三條 對區(qū)內(nèi)機構(gòu)在本辦法有效期內(nèi)獲得的國家、省、市級科技計劃項目及科技獎勵,根據(jù)級別進行配套:
(一)對國家級項目給予 的資金配套,最高 500 萬元;
(二)對省級項目給予 的資金配套,最高 300 萬元;
(三)對市級項目給予 的資金配套,最高 200 萬元。領(lǐng)軍人才團隊項目不受此限額限制,但項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目承擔(dān)單位自籌資金總額“。領(lǐng)軍人才團隊項目”包括廣東省“珠江人才計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、廣州市“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃”的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊、 創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊項目及經(jīng)南沙區(qū)政府審定的重大人才團隊項目。 第十四條 申請支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵資金,應(yīng)提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)申請國家、省、市認(rèn)定的重點實驗室、工程中心、 技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺獎勵,需提供相關(guān)認(rèn)定證 明材料(立項合同及認(rèn)定證書等)。
(四)申請國家、省、市級科技計劃項目配套獎勵,需提 供國家、省、市級科技計劃項目的立項合同書或任務(wù)書。
(五)申請科技獎勵配套,需提供獲得國家、省、市科學(xué) 技術(shù)獎勵證明材料。
(六)申請領(lǐng)軍人才團隊項目配套,需提供領(lǐng)軍人才證明 材料,項目立項合同(領(lǐng)軍人才為項目主要負(fù)責(zé)人),承擔(dān)單位 法人證書和營業(yè)執(zhí)照,上級財政資助下達材料。
第十五條 支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵須專款專用,用于所獲配套獎勵的創(chuàng)新平臺、科技計劃項目的運行和能力提升。
第四章 新型研發(fā)機構(gòu)獎勵
第十六條 本實施細(xì)則所稱的新型研發(fā)機構(gòu)是指在南沙區(qū)內(nèi)獨立注冊以多種主體投資、市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)化模式運 作,充分運用國內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所等在資金、技術(shù)、 人才方面的優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈銜接,主要從 事科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動,具有職能定位綜合 化、研發(fā)模式集成化、運營模式柔性化等新特征,獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、可持續(xù)發(fā)展的法人組織。主要對象包括 經(jīng)省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)和經(jīng)區(qū)科技行 政主管部門認(rèn)定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)。
創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)包括:
1、中國科學(xué)院直屬科研院所或其他國立科研院所在南沙區(qū) 牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
2、境內(nèi)外知名高校(境內(nèi)外知名高校包括國內(nèi) 985、211 工程學(xué)校和泰晤士報世界大學(xué)全球排名前 200 名的高校)利用其優(yōu)勢學(xué)科研究資源在南沙區(qū)牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
3、由著名科學(xué)家(著名科學(xué)家包括諾貝爾等國際大獎的獲得者、國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家科學(xué)院或工程院院士、中國科學(xué)院“百人計劃” 入選者、中組部“千人計劃”入選者、長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年基金獲獎?wù)吆驮谑澜缫涣鞔髮W(xué)、科研機構(gòu)和世界500 強企業(yè)擔(dān)任過相當(dāng)于終身教授、首席技術(shù)官等職務(wù)的著名專家)帶領(lǐng)的團隊在南沙區(qū)牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
4、世界 500 強企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)龍頭企業(yè)或國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在南沙區(qū)牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
創(chuàng)建期研發(fā)機構(gòu)須同時滿足以下條件:
(1)應(yīng)具備獨立法人資格。申報單位必須為具有獨立法人的企業(yè)、事業(yè)單位、民 辦非企業(yè)單位等組織或機構(gòu)。
(2)在南沙區(qū)注冊和設(shè)立。申報單位注冊地應(yīng)為南沙區(qū),主要辦公和科研場所設(shè)在南沙區(qū)。
(3) 建設(shè)總投資不少于 1000 萬元,其中自籌比例不少于 。
(4) 配置合理的研發(fā)和管理團隊。
(5)具有明確的技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域, 并掌握相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)成果達到國際一流或國內(nèi)領(lǐng)先水平,中短期具有良好的產(chǎn)業(yè)前景。
(6)具有明確的建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展定位、研究方向、階段性目標(biāo)及合理的經(jīng)費預(yù)算。
第十七條 創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)按以下程序開展認(rèn)定:機構(gòu)組建單位(或個人)向區(qū)科技行政主管部門提交新型研發(fā)機 構(gòu)建設(shè)方案,由區(qū)科技行政主管部門組織專家評審,提出系統(tǒng) 性支持政策后征求區(qū)內(nèi)相關(guān)部門意見,報南沙開發(fā)區(qū)管委會審 定。
第十八條 最高 2000 萬元落戶獎勵:按照研發(fā)機構(gòu)總投資額的 ,最高 2000 萬元給予落戶獎勵。總投資額包括建設(shè)期內(nèi)擬投入新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的自有資金、合作機構(gòu)投資、各級政府部門投入等;儀器設(shè)備、項目資金、派遣人員等可以折算計入。本條僅適用于經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)。
第十九條 累計最高 3000 萬元科研條件建設(shè)補助,包括場地租金補貼、科研場地建設(shè)或購置、儀器設(shè)備購置補貼等:
(一)根據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)科研、辦公場地實際使用情況, 對新型研發(fā)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)租用場地租金按每平方米每月最高 40 元給予補貼,實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付場租進行補貼,時間最長不超過 5 年,每年最高不超過 200 萬元。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)利用自有資金在區(qū)內(nèi)新建成或購置自 用的辦公房產(chǎn),在取得房產(chǎn)證明后,按每平方米 800 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼,補貼金額不超過 1000 萬元。本款僅適用于經(jīng)省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā) 機構(gòu)。
(三)對新型研發(fā)機構(gòu)圍繞我區(qū)現(xiàn)階段重點發(fā)展或具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與境內(nèi)外知名科研機構(gòu)、高校、 科技企業(yè)在南沙共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心,經(jīng)第三方評估機構(gòu)評審后,按照建設(shè)單位投入資金總額度的 給予資金補助,最高資助額度不超過 300 萬元。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。第三方評估機構(gòu)指具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所。一般采取后 補助方式予以支持,對資金籌集確有困難的機構(gòu),可由機構(gòu)先 行出具自籌基金承諾函,按前資助方式支持;事后由第三方評 審,如研發(fā)機構(gòu)未達到承諾出資額度,則原渠道退回相應(yīng)資金。 本款僅適用于經(jīng)省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)。
(四)對新型研發(fā)機構(gòu)購買的科研儀器設(shè)備,經(jīng)具有資質(zhì) 的會計師事務(wù)所審計后,按照實際支出金額的 給予補貼。每年集中申請一次,累計補貼金額最高 1000 萬元。本款僅適用于經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)。
第二十條 累計最高 2000 萬元運行經(jīng)費補助,包括科研經(jīng)費補貼、學(xué)術(shù)會議補貼、科研項目配套等:
(一)根據(jù)上一年度末在崗全職科研人員情況,按博士學(xué) 位人員每人 8 萬元、碩士學(xué)位人員每人 5 萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予新型研發(fā)機構(gòu)科研經(jīng)費補貼,每個研發(fā)機構(gòu)每年補貼最高不超過500 萬,每年集中申請一次。本款僅適用于經(jīng)省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā) 機構(gòu)。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)主辦或承辦國際性的或全國性的、會 議規(guī)模不少于 100 人的大型論壇活動、學(xué)術(shù)會議,給予 15 萬元資金支持。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。
(三)對新型研發(fā)機構(gòu)獲得中國科學(xué)院立項的科研項目和 國家發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予 配 套;對新型研發(fā)機構(gòu)獲得省級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù) 平臺項目資金給予 配套;對新型研發(fā)機構(gòu)獲得市級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予 配套。原則上單個項目最高配套額度為 500 萬元,每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。對新型研發(fā)機構(gòu)獲得各級科技部門的項目資金,按照本 細(xì)則第十二、十三條的相關(guān)規(guī)定予以配套。
第二十一條 累計最高 3000 萬元成果轉(zhuǎn)化資助,包括科技服務(wù)獎勵、孵化企業(yè)融資獎勵、創(chuàng)業(yè)大賽補貼、直接股權(quán)投資 孵化企業(yè)等:
(一)新型研發(fā)機構(gòu)向非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供科技研發(fā)、檢驗檢 測、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢等科技服務(wù),按其實際獲得收入的 對新型研發(fā)機構(gòu)給予獎勵,每個新型研發(fā)機構(gòu)單一年度該項獎 勵金額合計不超過 200 萬元。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)圍繞自身核心技術(shù)孵化并在南沙區(qū)注 冊的科技企業(yè),獲得社會創(chuàng)投基金投資的,按其獲得的創(chuàng)投基 金投資額的 ,給予該創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司最高不超過 100 萬元的一次性資助。
(三)對新型研發(fā)機構(gòu)在南沙區(qū)舉辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè) 大賽的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽的投入、規(guī)模、影響力和成效,經(jīng)區(qū)科 技管理部門審定后,給予一定額度的補助。
1、創(chuàng)業(yè)大賽補助分為考核補助和獎勵補助。國際性創(chuàng)業(yè)大 賽總補助金額不超過 300 萬元,全國性創(chuàng)業(yè)大賽總補助金額不超過 200 萬元。
2、創(chuàng)業(yè)大賽考核補助基數(shù)為:國際性大賽 150 萬元,全國性大賽 50 萬元。
(1)國際性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為 500 個(組)。在此基礎(chǔ)上每增加 100 個(組),增加考核補助 10 萬元,最高不超過 100 萬元;少于 500 個(組)的,不給予補助。
(2)全國性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為 300 個(組)。在此基礎(chǔ)上每增加 50 個(組),增加考核補助 10 萬元,最高不超過 50 萬元;少于 300 個(組)的,不給予補助。
3、大賽獲獎選手在大賽結(jié)束后六個月內(nèi)在我區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)并 開展相關(guān)經(jīng)營活動的(創(chuàng)辦公司在我區(qū)交納社保人數(shù)不少于 5人),每創(chuàng)辦一個法人企業(yè),給予大賽組辦機構(gòu)獎勵補助 5 萬元。每個法人企業(yè)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資 100 萬以上,再給予獎勵補助5 萬元。單個參賽選手(團隊)創(chuàng)辦多個實體的,不重復(fù)計算。
(四)對新型研發(fā)機構(gòu)孵化的企業(yè),南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基 金給予股權(quán)投資,詳見本細(xì)則第三十五條。
第二十二條 經(jīng)省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)和經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu),申 請新型研發(fā)機構(gòu)補助,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方案或上級科技部門認(rèn)定新型研 發(fā)機構(gòu)的證明文件。
(四)新型研發(fā)機構(gòu)的管理章程。
(五)合作單位的協(xié)議書或與各級政府簽訂的共建協(xié)議書。
(六)申請落戶獎勵,需提供辦公場地購置或租賃證明(包 括購置或租賃合同,完稅證明等),機構(gòu)的人員情況列表及相關(guān) 佐證材料和驗資報告。
(七)申請新型研發(fā)機構(gòu)場租或購置辦公房產(chǎn)補助,需提 供租賃合同或購置合同,購置辦公房產(chǎn)還需提供完稅證明。
(八)申請共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心補助,需提供 科學(xué)儀器、裝備和固定場地相關(guān)投資額度證明材料(其中科研 儀器、設(shè)備和軟件的購置時間以發(fā)票為依據(jù))、合作方(境內(nèi)外 知名科研機構(gòu)、高校、科技企業(yè))的資質(zhì)證明(注冊文件、法 人證書、已有成果證明等)和雙方簽署的合作合同等。
(九)申請科研儀器設(shè)備購置補助,需提供科研儀器設(shè)備 采購或購置合同、科研儀器設(shè)備購置發(fā)票、經(jīng)會計師事務(wù)所出 具的科研儀器購置的專項審計報告。
(十)申請新型研發(fā)機構(gòu)人員補助,需提供新型研發(fā)機構(gòu) 認(rèn)定證明材料和機構(gòu)的人員情況列表、學(xué)歷學(xué)位證書及相關(guān)佐 證材料。
(十一)申請承辦國際性或全國性大型論壇活動、學(xué)術(shù)會 議補助,需提供相關(guān)活動的方案、影像圖文光盤、合作合同、 活動證明材料、費用支出憑證等。
(十二)申請中國科學(xué)院立項的科研項目和國家、省、市 級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金配套獎勵,以 及各級科技部門的項目資金配套獎勵,需提供立項合同書或任 務(wù)書。
(十三)申請新型研發(fā)機構(gòu)提供科技服務(wù)補助,需提供所 服務(wù)對象的注冊證明材料、與服務(wù)對象簽署服務(wù)合同的有效憑 證(包括合同、發(fā)票、銀行進賬憑證等)。
(十四)申請獲得創(chuàng)投基金投資補助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,需 提供企業(yè)在南沙區(qū)注冊的相關(guān)文件、核心技術(shù)的相關(guān)證明(科 技產(chǎn)出、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料)和創(chuàng)投基金的資質(zhì)文件及相 關(guān)投資(投資合同、銀行進賬憑證等)證明材料。
(十五)申請承辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè)大賽補助,需提供:
1、大賽通知、工作方案、結(jié)果公布文件、大賽總結(jié);
2、大賽協(xié)辦及其他相關(guān)單位的合作合同、費用支出憑證;
3、獲獎選手、參賽選手落地創(chuàng)業(yè)情況材料;
4、大賽參賽項目資料、大賽影像圖文光盤等。
第二十三條 依據(jù)本辦法獲得的新型研發(fā)機構(gòu)補助須專款專用,用于新型研發(fā)機構(gòu)的科研條件建設(shè)、運行、成果轉(zhuǎn)化和 能力提升等方面。
第五章 創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助
第二十四條 本實施細(xì)則所指的孵化器、眾創(chuàng)空間是指經(jīng)市科技行政主管部門審核并頒發(fā)登記證書的孵化器、眾創(chuàng)空間。 有關(guān)補助對象為孵化器、眾創(chuàng)空間的管理運營機構(gòu)。
第二十五條 區(qū)科技行政主管部門每年發(fā)布申報指南,認(rèn)定一批緊密結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、 具有較強示范意義的特色孵化器和眾創(chuàng)空間。特色孵化器和眾 創(chuàng)空間包括以下幾類:
(一)國際特色孵化器(眾創(chuàng)空間):以吸引集聚境外創(chuàng)業(yè) 團隊、項目為主要方向,孵化器要求集聚境外創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于20 個,以企業(yè)注冊和實際辦公地址為準(zhǔn);眾創(chuàng)空間要求集聚境外創(chuàng)業(yè)項目不少于 20 個。
(二)專業(yè)特色孵化器:圍繞某一專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,配置公 共技術(shù)服務(wù)平臺,聘有行業(yè)領(lǐng)軍專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,集聚該技 術(shù)領(lǐng)域內(nèi)在孵企業(yè)不少于 20 家。
(三)其他特色孵化器(眾創(chuàng)空間):對管理和服務(wù)模式創(chuàng) 新、已產(chǎn)生較大經(jīng)濟和社會效益的孵化器(眾創(chuàng)空間),經(jīng)區(qū)科 技行政主管部門組織專家評審后,提請區(qū)政府審定。對認(rèn)定的特色孵化器給予 200 萬元資助;對認(rèn)定的特色眾創(chuàng)空間,給予 100 萬元資助(提升為特色孵化器后,可再申報100 萬元差額資助)。
第二十六條 對高新技術(shù)企業(yè)及進駐孵化器的在孵企業(yè), 按以下標(biāo)準(zhǔn)給予場租補貼:
(一)對新落戶的高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公場地,或企 業(yè)進入孵化器發(fā)展,按照實際租用面積給予企業(yè)不超過 3 年的場租補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高 20 元,企業(yè)實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付場租進行補貼,補貼面積 不超過 500 平方米。新落戶的高新技術(shù)企業(yè)是指,原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認(rèn)定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企 業(yè),其注冊地址變更至南沙區(qū)。
(二)智能制造項目及經(jīng)南沙開發(fā)區(qū)招商項目協(xié)調(diào)小組工作例會審定的重點科技招商項目,按照實際租用面積給予企業(yè)不超過 3 年的場租補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高 20 元, 企業(yè)實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付場租進行補貼,補貼面積不超過 2000 平方米。
(三)孵化器以租金折價入股方式參股投資在孵企業(yè),若 在孵企業(yè)入駐后 3 年內(nèi),因經(jīng)營不善等原因退出孵化器的,孵化器可按退出企業(yè)實際應(yīng)發(fā)生的租金總額 申請補助,最高不超過 20 萬元。
第二十七條 對新建成并投入使用的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢驗檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技 術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、科技眾包平臺、科技眾扶平臺、科技眾籌平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等,有健全的內(nèi)部管理 制度、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,滿足具體運營內(nèi)容相關(guān)規(guī)定的要 求,按其為企業(yè)提供科技服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的 給予獎勵,最高不超過 100 萬元。
第二十八條 對圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋、先進制造等重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),當(dāng)年新獲 得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的國家級檢驗檢測機構(gòu),及獲得中國合格 評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)的國家實驗室認(rèn)可證書的,每個 機構(gòu)資助 200 萬元;當(dāng)年新獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定的省級檢驗檢測機構(gòu),每個機構(gòu)資助 100 萬元。每個單位每年最多可申請一項資助。
第二十九條 申請創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)孵化器或創(chuàng)新服務(wù)平臺內(nèi)部管理制度、財務(wù)管理制 度文件。
(四)創(chuàng)新服務(wù)平臺服務(wù)對象的資質(zhì)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、 法人證書、年度審計報告、科技產(chǎn)出、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料)。
(五)申請有示范意義特色孵化器和眾創(chuàng)空間獎勵,需提 供入駐項目及企業(yè)清單、孵化器(眾創(chuàng)空間)公共配套設(shè)施及 服務(wù)的說明、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名錄、專業(yè)服務(wù)人員名錄等及相關(guān)證明 材料。
(六)新落戶的高新技術(shù)企業(yè)申請場租補貼,需提供企業(yè) 的營業(yè)執(zhí)照、法人證書、租賃合同和繳納租金的匯款證明。
(七)進入孵化器企業(yè)申請場租補貼,需提供孵化器及自 身企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書,雙方簽訂的租賃合同和繳納租 金的匯款證明,智能制造項目及重點科技招商項目需額外提供 南沙區(qū)相關(guān)部門的審議通過證明材料。
(八)孵化器申請租金折價入股補貼,需提供孵化器自身及孵化企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書,和雙方簽訂的租賃合同、參股投資相關(guān)證明文件(包括合同、匯款憑證、納稅證明等)。
(九)創(chuàng)新服務(wù)平臺申請科技服務(wù)獎勵,需提供與服務(wù)對 象簽署服務(wù)合同的有效憑證(包括合同、發(fā)票、銀行進賬憑證 等)。
(十)檢驗檢測機構(gòu)申請國家級省級認(rèn)證資助,需提供認(rèn) 證證書或相關(guān)證明材料。
第三十條 依據(jù)本辦法獲得的創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助須專款專用,用于創(chuàng)新服務(wù)平臺的條件建設(shè)、運行和能力提升等方 面。
第六章 科技金融手段補助
第三十一條 設(shè)立首期規(guī)模 5 億元的南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金可參股投資股權(quán)投資基金、并購基金;對引導(dǎo)基 金參股的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目,引導(dǎo)基金可以“跟進投資”形式參與共同投資。第三十二條 引導(dǎo)基金參股投資新設(shè)立的子基金應(yīng)符合以下條件:
(一)子基金必須注冊在南沙區(qū)。
(二)子基金可以選擇公司制或有限合伙制形式設(shè)立,須 嚴(yán)格遵照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》、《私募投資基金監(jiān)督管 理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定運作。
(三)每支子基金募集資金總額原則上不低于 1 億元人民幣;子基金為天使基金時,募集資金總額原則上不低于 3000 萬元。
(四)引導(dǎo)基金的出資比例原則上不超過子基金注冊資本 或?qū)嶋H出資額的 20%,對于重點投資于南沙區(qū)扶持或鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的子基金,經(jīng)決策委員會批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬出資比例, 但不超過 25%,且引導(dǎo)基金最高出資金額不超過 1 億元。
(五)子基金主要投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中處于種子 期、成長期、擴張期和成熟期等各發(fā)展階段的企業(yè)。
(六)子基金重點投向于南沙區(qū)。子基金存續(xù)期內(nèi),原則 上投資于南沙區(qū)注冊的企業(yè)的資金總額不低于引導(dǎo)基金出資額(子基金管理機構(gòu)如協(xié)助南沙區(qū)招商部門將基金在外地投資企 業(yè)遷入南沙落戶,或子基金管理機構(gòu)及其控股股東、實際控制 人管理的其他基金投資于南沙,其投資額計入投資區(qū)內(nèi)企業(yè)額 度)。
(七)子基金的存續(xù)期限原則上不超過 10 年。
(八)子基金法人治理結(jié)構(gòu)必須符合法律要求,委托專業(yè) 基金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)子基金的日常投資和管理。
(九)子基金所有出資人均為合格投資者,均以合法的自 有貨幣資金認(rèn)繳出資,子基金出資人數(shù)量符合相關(guān)法律規(guī)定。
(十)子基金管理機構(gòu)須對子基金實繳出資,具體出資比 例在子基金合伙協(xié)議或公司章程中約定且不低于 1%。
(十一)引導(dǎo)基金對子基金的每期出資款均是在子基金完 成注冊手續(xù)且社會資本出資人完成出資后才繳付。引導(dǎo)基金出 資部分可以與其他出資人一致,按照子基金合伙協(xié)議或公司章 程約定分期繳付出資。若在所簽署的法律文件約定的期限內(nèi), 社會資本出資人的出資額到位率不足 ,則引導(dǎo)基金有權(quán)根 據(jù)所簽署的法律文件不予出資。
(十二)具有一定數(shù)量的擬投資項目儲備。
(十三)投資對象僅限于未上市企業(yè)(并購基金除外)。
(十四)對單個企業(yè)的累計投資額原則上不得超過子基金 規(guī)模的 。
(十五)投資對象不屬于普通合伙或有限合伙企業(yè)。
(十六)子基金不得再投資于其他基金。
第三十三條 引導(dǎo)基金參股投資的子基金,其子基金管理機構(gòu)須符合以下條件:
(一)原則上必須是國際或國內(nèi)的優(yōu)秀私募股權(quán)投資機構(gòu), 其控股股東、實際控制人管理的基金至少有 3 個投資成功案例, 或在擬設(shè)立的子基金投資領(lǐng)域有優(yōu)秀的投資案例。
(二)在中國大陸注冊,實收資本不低于 500 萬元人民幣, 有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;子基金管理機構(gòu)可以是已經(jīng)運行的專業(yè)私募股權(quán)投資機構(gòu),或是為申請引導(dǎo)基金參股投資而專設(shè)的私募股權(quán)投資機構(gòu),但應(yīng)在申請前完成注冊,且該新設(shè)私募股權(quán)投資機構(gòu)應(yīng)是原私募股權(quán)投資機構(gòu)的控資或參控股子公司,以確保管理團隊的延續(xù)性;管理團隊過往實際管理的基金總規(guī)模不低于 3 億元,且投資進度超過50%。
(三)主要負(fù)責(zé)人具備豐富基金管理運作經(jīng)驗,并已取得 良好的管理業(yè)績;且至少有 3 名具備 3 年以上私募股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員;主要成員無受過行政主管 機關(guān)或司法機關(guān)處罰的不良記錄。
(四)具有相應(yīng)募集社會資本的能力。
(五)完善的管理機制:管理團隊具備規(guī)范的項目遴選機 制和獨立的投資決策機制,健全的投資管理和風(fēng)險控制流程, 完備的投資管理制度和完整的投資檔案體系,能夠為被投資企 業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù);按照國家企業(yè)財務(wù)、 會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。
(六)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
第三十四條 對引導(dǎo)基金參與的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目,經(jīng)決策委員會審 議批準(zhǔn),引導(dǎo)基金可以跟進投資,參與同步共同投資。
(一)子基金在選定投資項目后或?qū)嶋H投資時,引導(dǎo)基金 可選擇與子基金按照同步同價跟進投資;如果引導(dǎo)基金選擇跟 投子基金所投資的項目,子基金管理機構(gòu)有義務(wù)協(xié)調(diào)被投資方 同意接受引導(dǎo)基金跟投,并協(xié)助辦理跟投相關(guān)手續(xù)。
(二)南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以跟進投資的方式最高給 予 3000 萬元、占股比例不超過 、年限不超過 8 年的股權(quán)投資支持。引導(dǎo)基金在 5 年內(nèi)退出的,按照保本原則退出;5 年以上的,按市場化方式退出。
(三)引導(dǎo)基金在 3 年內(nèi)退出的,轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)基金原始投資額確定;引導(dǎo)基金在 3 年以上 5 年以內(nèi)退出的,轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)基金原始投資額與轉(zhuǎn)讓時中國人民銀行公布的同期貸 款基準(zhǔn)利率計算的收益之和確定,從第 4 年起開始計算;超過5年退出的,按照市場化方式退出。
第三十五條 對高成長型科技企業(yè)(詳見本《實施細(xì)則》第八條的規(guī)定)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè),南沙創(chuàng)業(yè)投 資引導(dǎo)基金可以跟進投資的方式最高給予 3000 萬元、占股比例不超過 、年限不超過 8 年的股權(quán)投資支持。在 5 年內(nèi)退出的,按照保本原則退出;5 年以上的,按市場化方式退出。
第三十六條 對在區(qū)內(nèi)注冊運行的創(chuàng)業(yè)投資基金,按照其 實際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的 給予獎勵,對同一項目投資給予的獎勵最高 100 萬元,對一家創(chuàng)業(yè)投資基金每年的獎勵金額最高 300 萬元。
第三十七條 對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵:
(一)后備上市企業(yè)于國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板或境外 上市的,分階段合計給予 500 萬元獎勵。
(二)后備上市企業(yè)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進 行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予 150 萬元獎勵,成功進入創(chuàng)新層的,給予200 萬元獎勵。
(三)后備上市企業(yè)于區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn) 讓交易給予 30 萬元獎勵。
(四)后備上市企業(yè)實施股權(quán)激勵計劃的,員工個人因股權(quán)激勵行權(quán)后產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻的,按地方經(jīng)濟貢獻額獎勵。具體實施按區(qū)金融行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 區(qū)政府安排財政資金設(shè)立科技信貸風(fēng)險資金池,與有關(guān)銀行合作共擔(dān)風(fēng)險,降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。 合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高 2000 萬元信用貸款,貸款期限不超過兩年。申報企業(yè)必須為在廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資 金池備案企業(yè)庫內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定的高成 長型科技企業(yè)。
第三十九條 對取得商業(yè)銀行機構(gòu)貸款的科技型中小企業(yè),按其申請當(dāng)筆貸款基準(zhǔn)利率的 ,對該企業(yè)給予貼息補助,單筆貸款貼息時間最長不超過 1 年,每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過 100 萬元。支持科技型中小企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,包括其以依法擁有的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的財產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押,從銀 行業(yè)金融機構(gòu)或區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺取得信貸資金的,企業(yè) 還本付息后,按其申請當(dāng)筆貸款基準(zhǔn)利率的 ,對該企業(yè)給予貼息補助,單筆貸款貼息時間最長不超過 1 年,每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過 100 萬元。申請企業(yè)須滿足,工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過 4 億元,其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過 1 億元(營業(yè)收入數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。 同時應(yīng)滿足以下任一條件,且須在過去 3 年內(nèi)在申報和承擔(dān)國家、省、市科技計劃項目中無不良信用記錄:
(一)經(jīng)廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);
(二)進入市級及以上高新技術(shù)企業(yè)培育庫、廣州市小巨 人企業(yè)庫、廣州市科技創(chuàng)新企業(yè)庫的企業(yè);
(三)近 5 年內(nèi)獲得市級以上科技部門科技項目立項的企業(yè);
(四)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)。
第四十條 申請科技金融手段補助,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、企業(yè)年度納稅清單或清 繳證明。
(三)高成長型科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè) 申請股權(quán)投資支持,需提交:
1、企業(yè)上一年度審計報告;
2、主要成果證明材料(專利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告等);
3、驗資證明、股權(quán)證明等相關(guān)證明材料。
(四)申請創(chuàng)業(yè)投資基金投資補助,需提交:
1、創(chuàng)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)的注冊、納稅相關(guān)證明文件;
2、創(chuàng)業(yè)投資基金內(nèi)部管理制度、財務(wù)管理制度、運行制度 文件;
3、創(chuàng)業(yè)投資基金對區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的投資合同;
4、創(chuàng)業(yè)投資基金投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的匯款憑證;
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的立項證明文件。
(五)科技企業(yè)申請信用貸款,需提交:
1、基本戶開戶許可證;
2、公司章程;
3、驗資報告、審計報告、近三年的財務(wù)報表;
4、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)基本登記信息(網(wǎng)絡(luò)打印);
5、專利權(quán)屬證書(如有);
6、其他科技資質(zhì)證書或國家、省、市的科技計劃項目合同書(如有):如高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等證書;
7、企業(yè)商業(yè)計劃書等企業(yè)簡介資料(如有);
8、員工名冊(勞動部門備案);
9、其它企業(yè)資質(zhì)的情況說明(詳細(xì))或證明材料。
(六)申請銀行貸款貼息補助,需提交:
1、申請企業(yè)為科技型中小企業(yè)的相關(guān)證明資料;
2、企業(yè)上一年度審計報告;
3、企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同;
4、經(jīng)貸款銀行蓋章確認(rèn)的貸款還本付息明細(xì)表;
5、企業(yè)貸款用途說明。
6.以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資申請貼息補助需提交,出質(zhì)的專利 權(quán)證書,國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)質(zhì)押登記通知書,質(zhì)押 合同。
第四十一條 依據(jù)本辦法獲得的科技金融手段投資及補助須專款專用,用于引導(dǎo)基金及其子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè) 的再投入和相關(guān)基金管理機構(gòu)的獎勵,滾動發(fā)展,不得用于超 出規(guī)定的其他用途。
第七章 鼓勵專利創(chuàng)造與運用,促進科技成果轉(zhuǎn)化獎勵
第四十二條 符合下列條件之一的可申請專利及成果轉(zhuǎn)化資助:
(一)在本區(qū)注冊登記并在本區(qū)辦理稅務(wù)登記,財務(wù)管理規(guī) 范的企事業(yè)單位;
(二)具有本區(qū)戶籍,或在本區(qū)工作并持有居住地址在本 區(qū)的居住證,或持有出國留學(xué)人員來本區(qū)工作證明的個人;
(三)在本區(qū)全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。
企事業(yè)單位、社會團體的專利申請須以區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營場 所作為專利申請地址方可依照本辦法申請資助。如專利申請為 共同申請,則第一專利申請人必須符合本條其中一項規(guī)定。
第四十三條 對專利申請授權(quán)進行資助,每個單位或個人年資助總額不超過 300 萬元:
(一)國內(nèi)(包括港澳臺)發(fā)明專利,申請費資助 1000元/件,獲得授權(quán)后資助 8000 元/件;
(二)實用新型專利獲得授權(quán)后資助 1000 元/件;
(三)外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)后資助 500 元/件;
(四)提交 PCT 專利申請取得國際檢索報告后資助 12000 元/件;
(五)申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利,獲得授權(quán)后資助40000 元/件;
(六)獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的,資助 10000 元/件。
(七)對于首次申請發(fā)明專利授權(quán)資助的單位,前 5 件額外給予 2000 元/件的獎勵。國內(nèi)發(fā)明專利申請費資助以單位或個人取得的發(fā)明專利實 審?fù)ㄖ獣鵀闇?zhǔn)。國內(nèi)專利授權(quán)以中國專利證書上的時間為準(zhǔn),PCT 專利及國外專利授權(quán)時間以專利檢索報告時間為準(zhǔn)。每項發(fā)明最多資助 2 個國家或地區(qū)。
第四十四條 對發(fā)明專利申請大戶給予獎勵:對上一年度發(fā)明專利申請 30 件以上的單位給予獎勵性資助 3 萬元,并按等增級數(shù),每增加 30 件,增加資助 3 萬元。對曾經(jīng)獲得上述資助的單位,當(dāng)年再次申請該項資助的,只對當(dāng)年發(fā)明專利申請量 減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標(biāo)準(zhǔn)給予資 助。發(fā)明專利申請數(shù)量以單位或個人取得的發(fā)明專利實審?fù)ㄖ?書為準(zhǔn)。
第四十五條 對獲得專利獎的資助:
(一)對獲得國家級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別 給予 15 萬元和 10 萬元的獎勵。
(二)對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給 予 10 萬元和 8 萬元的獎勵。
(三)對獲得市級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給 予 8 萬元和 5 萬元的獎勵。
同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時,僅對最高 級別的獎項給予獎勵。
第四十六條 對知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的資助。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè),一次性給予最高 15 萬元資助。申請資助年度以貫標(biāo)認(rèn)證證書的發(fā)證日期為準(zhǔn)。本項目采取后補助形式。其中,
(一)貫標(biāo)企業(yè)在上一年度的專利申請數(shù)量達 20 件,或發(fā)明專利申請數(shù)量達 5 件以上的,給予企業(yè)資助 10 萬元;
(二)貫標(biāo)企業(yè)在上一年度的專利申請數(shù)量達 30 件,或發(fā)明專利申請數(shù)量達 10 件以上的,給予企業(yè)資助 15 萬元。
第四十七條 對區(qū)內(nèi)經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)掛牌的專利維權(quán)援助運營機構(gòu),每年給予 30 萬元維權(quán)援助服務(wù)費用資助。專利維權(quán)援助運營機構(gòu)具體指在南沙區(qū)依法登記注冊,具 有獨立法人資格的知識產(chǎn)權(quán)法律或知識產(chǎn)權(quán)研究服務(wù)機構(gòu),擁 有一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)專家團隊,不少于 30 ㎡固定的辦公場所和不少于 3 名專利維權(quán)專職工作人員。
第四十八條 對年度主營業(yè)務(wù)收入達到 200 萬元(含)以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,給予 20 萬元一次性獎勵。主營業(yè)務(wù)收入按照會計年度核算,以具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出 具的審計報告為準(zhǔn)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)滿足以下條件之一:
(一)具有專利代理等資質(zhì);
(二)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)收入占營業(yè)總收入 以上。
第四十九條 對依法在區(qū)內(nèi)注冊成立以推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的的協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織,經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政 主管部門審核后,一次性給予 10 萬元扶持。
第五十條 支持企業(yè)推進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,對于企業(yè)自有核心發(fā)明專利從授權(quán)之日起 3 年內(nèi),形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值在 1000 萬元以上的,根據(jù)其經(jīng)濟效益給予資助。形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)1000 萬元、不足 2000 萬元的,資助20 萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)2000 萬元、不足5000 萬元的,資助 30 萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)5000 萬元、不足 1 億元的,資助 40 萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)1 億元的,資助 50 萬元。
第五十一條 推動航天航空、先進裝備、船舶、信息化、新能源、新材料等領(lǐng)域的軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)向民品產(chǎn)業(yè)化。對相 關(guān)成果形成的年銷售收入在 2000 萬元以上的,一次性給予 100 萬元獎勵。
第五十二條 國內(nèi)專利申報獎勵要求國家知識產(chǎn)權(quán)局和廣東省知識產(chǎn)權(quán)局對其沒有非正常專利申請的通報。
第五十三條 申請專利資助及科技成果轉(zhuǎn)化獎勵需提供以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位及個人身份證明文件:
1、本區(qū)企事業(yè)單位、社會團體:組織機構(gòu)代碼證;
2、本區(qū)戶籍居民:個人身份證及戶口本;
3、本市在讀學(xué)生:學(xué)生證、身份證;
4、留學(xué)人員:出國留學(xué)人員來穗工作證明和居住證。
(三)專利授權(quán)資助材料
申請國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利資助, 需提供中國專利證書和專利授權(quán)公告說明書扉頁(必要時需提 供專利登記簿副本);申請 PCT 專利資助,需提供 PCT 國際申請受理通知書、PCT 國際申請費(官費部分)發(fā)票(或收據(jù))和PCT 專利國際檢索報告。申請國外發(fā)明專利獎勵需提供國外發(fā)明專利的受理國家或地區(qū)專利局發(fā)出的專利證書和授權(quán)公告扉 頁(及中文譯本)。
(四)申請國內(nèi)發(fā)明專利申請費和發(fā)明專利申請大戶獎勵, 需提供每項專利提交發(fā)明專利的請求書扉頁、申請受理通知書扉頁和申請公布及進入實質(zhì)審查階段通知書扉頁。
(五)申請專利獎資助,需提供獲獎證書或獲獎批復(fù)文件、 獲獎專利權(quán)人的上一年度專利工作總結(jié)和獲獎專利項目簡介和相關(guān)圖(照)片。
(六)申請通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)資助,需提供貫標(biāo)認(rèn)證證書 和企業(yè)貫標(biāo)工作總結(jié)。
(七)申請維權(quán)援助服務(wù)費用資助的專利維權(quán)援助運營機 構(gòu),需提供行政主管部門的批準(zhǔn)、授權(quán)和維權(quán)援助工作站掛牌 等相關(guān)證明材料,3 人以上的律師、專利代理人名單及執(zhí)業(yè)資格證明,機構(gòu)和人員編制情況,上一年度代理南沙區(qū)地址專利 維權(quán)援助項目開展維權(quán)工作情況,包括維權(quán)的時間、地點、經(jīng) 過、維權(quán)成效及維權(quán)費用等內(nèi)容。專利維權(quán)獲得最終解決的相關(guān)證明文件(行政調(diào)處決定書、法院判決書等)和其他符合申 報條件的材料。非中文材料應(yīng)翻譯為中文,并出具公證證明。
(八) 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)申請運營獎勵,需提供上年度審計報告。
(九)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織申請資助, 需提供登記證明、組織架構(gòu)、管理章程和牽頭單位簡介。
(十)申請企業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎勵,需提供中國發(fā)明 專利證書和發(fā)明專利授權(quán)公告說明書扉頁(必要時需提供專利 登記簿副本)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證書、上年度審計報告及其他證 明其經(jīng)濟效益的材料。
(十一)申請軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)民品產(chǎn)業(yè)化資助,需提供技 術(shù)成果相關(guān)證明材料、產(chǎn)品報告、上年度審計報告。
(十二)知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化獎勵申請單位必須與專利申 請應(yīng)單位應(yīng)一致,當(dāng)不一致時,必須同時提供國家知識產(chǎn)權(quán)局“著錄事項變更”和工商行政管理局企業(yè)名稱變更證明。
(十三)專利權(quán)人為兩人或以上,第一專利權(quán)人作為本項目 申請人的,提供其他專利權(quán)人共同簽署的申報授權(quán)書。
第五十四條 依據(jù)本辦法獲得的專利資助及科技成果轉(zhuǎn)化獎勵須專款專用,用于推動專利創(chuàng)造與運用和促進科技成果轉(zhuǎn) 化等方面。
第八章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序
第五十五條 除引導(dǎo)基金、科技信貸和上市公司獎勵外, 申請科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的獎勵申報評審工作按以下程 序進行:
(一)企業(yè)申報。企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請,并提交申報資料。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)形式性審查,符合條件且提交材料 齊全的,予以受理,并移交區(qū)科技行政主管部門;符合條件但 材料不齊全的,一次性告知限期補正材料;不符合條件的,不 予受理。
(二)部門核查。區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行真 實性核查,必要時委托第三方機構(gòu)進行評審并提出項目評估意 見,形成獎勵資金安排方案。
(三)審定。區(qū)科技行政主管部門根據(jù)經(jīng)費額度和審批權(quán) 限提請區(qū)科技項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府審定,對支持對象的 扶持獎勵資金進行最終審定。
(四)公示與撥付獎勵資金。區(qū)科技行政主管部門將通過審定的獎勵資金安排方案在南沙官方網(wǎng)站上公示,公示期為 5 個工作日。公示期滿無異議的,區(qū)科技行政主管部門向區(qū)財政局申請 撥付扶持獎勵資金,提供對企業(yè)獎勵金額的審批文件,并按《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》規(guī)定程序申請辦理。公示有異議的,由區(qū)科技行政主管部門重審,重審認(rèn)定異 議內(nèi)容屬實的,不予支持,區(qū)科技行政主管部門需在認(rèn)定異議 屬實后的 5 個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的,由評審小組審議后同下一批次獎勵支持項目一 起公告。
(五)事后抽查。區(qū)科技行政主管部門應(yīng)會同統(tǒng)計、市場 監(jiān)管部門,分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行 抽查。協(xié)議有效期內(nèi)企業(yè)注冊地搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權(quán)不屬于 南沙的,應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。
第五十六條 引導(dǎo)基金按照以下程序甄選參股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu):
(一)公開征集。按照決策委員會批準(zhǔn)的引導(dǎo)基金年度投 資計劃,由引導(dǎo)基金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)向社會公開征集引導(dǎo)基金參 股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu)。
(二)盡職調(diào)查。符合條件的私募股權(quán)投資機構(gòu)向引導(dǎo)基 金管理機構(gòu)提交子基金募集計劃書。引導(dǎo)基金管理機構(gòu)或其委 托的第三方機構(gòu)對私募股權(quán)投資機構(gòu)主體和子基金組建方案進 行盡職調(diào)查,初步分析投資方案,同時組織專家進行初審,向 決策委員會提交盡職調(diào)查報告及出具專業(yè)初審意見。
(三)社會公示。對初審合格的擬參股投資的子基金及其 子基金管理機構(gòu)進行公示,公示期為 5 個工作日。公示期間若發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)核實,予以終止審議程序。
(四)審議決策。決策委員會根據(jù)引導(dǎo)基金管理機構(gòu)提交 的盡職調(diào)查報告及初審意見,對引導(dǎo)基金投資方案進行審議、 決策。
(五)方案實施。經(jīng)決策委員會審批通過的投資方案,由 引導(dǎo)基金管理機構(gòu)組織實施。原則上引導(dǎo)基金分期出資款項在 社會出資人的分期出資款項實際到位之后,由引導(dǎo)基金管理機 構(gòu)按程序撥付至子基金賬戶。
第五十七條 科技信貸支持申報程序:按照“政府審核, 銀行獨立審貸”的原則,履行以下流程:
1、企業(yè)申請。南沙服務(wù)分中心常年接受科技型中小企業(yè)貸 款申請,企業(yè)申請貸款應(yīng)向南沙服務(wù)分中心提交申報書等相關(guān) 材料,在廣州市科技金融平臺完善相關(guān)信息。貸款項目可由企 業(yè)自主申報,也可由科技行政主管部門、合作銀行推薦申報。
2、審核推薦。南沙服務(wù)分中心在 5 個工作日內(nèi)組織對申報企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)先進性、科技創(chuàng)新記錄、科技信用等進行審 核,擇優(yōu)確定貸款項目報區(qū)科技行政主管部門審核,審核通過 后納入科技信貸風(fēng)險資金池貸款備案企業(yè)庫,由企業(yè)自主選擇 貸款銀行,南沙服務(wù)分中心予以推薦。
3、審貸調(diào)查。合作銀行會同南沙服務(wù)分中心對申報企業(yè)進行信貸調(diào)查,合作銀行應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)提出審貸意見,決定是否發(fā)放貸款和貸款額度。合作銀行審核后不同意貸款的,須向南沙服務(wù)分中心反饋原因。經(jīng)合作銀行審核同意貸款的項目, 由合作銀行向南沙服務(wù)分中心報送信貸方案,南沙服務(wù)分中心經(jīng)評估核實后報區(qū)科技行政主管部門審核,出具《科技信貸風(fēng)險資金池貸款項目確認(rèn)書》。
4、貸款發(fā)放。經(jīng)合作銀行審核同意、南沙服務(wù)分中心核實確認(rèn)的貸款項目,在 3 個工作日內(nèi)由合作銀行、借款企業(yè)和服務(wù)中心簽訂貸款合同等相關(guān)協(xié)議,合作銀行在合同簽訂后 5 個工作日發(fā)放貸款。
第五十八條 企業(yè)及個人在本辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受本獎勵。申請本辦法獎勵的企業(yè)及個人,按當(dāng)年 申報指南或區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間,向政務(wù) 服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。 企業(yè)及個人所提交的申請文件,需提供原件和復(fù)印件(復(fù)印件加蓋企業(yè)印章),核驗原件,收取復(fù)印件。
第九章 監(jiān)督檢查
第五十九條 申請獎勵資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為,或企 業(yè)在享受本政策扶持后 10 年內(nèi)遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎勵資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎勵資金的申請;涉及違法違規(guī)違紀(jì)