《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)進(jìn)一步支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展辦法的通知》的解讀
一、出臺背景
2018年10月,廣州市獲批人力資源和社會保障部批準(zhǔn)設(shè)立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,命名為中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,成為華南首批成功創(chuàng)建的國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的城市。廣州市目前正圍繞“一江兩岸、雙核驅(qū)動、多點支撐”規(guī)劃布局,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。黃埔區(qū)作為中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園分園區(qū)之一,正在加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。為充分發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園集聚產(chǎn)業(yè)、培育市場、孵化企業(yè)、服務(wù)人才的作用,推動黃埔區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(黃埔園區(qū))的建設(shè)管理,制定出臺了“人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園10條”。
二、“人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園10條”有哪些創(chuàng)新性
一是中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(黃埔園區(qū))與廣州開發(fā)區(qū)海外高層次人才服務(wù)園區(qū)合二為一。中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(廣州開發(fā)區(qū)海外高層次人才服務(wù)園區(qū))按照“立足廣州、聯(lián)動港澳、輻射全球,打造粵港澳大灣區(qū)高端人力資源產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿和最優(yōu)營商環(huán)境新平臺”的戰(zhàn)略定位,聚焦 IAB、NEM 五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),以制度為先導(dǎo),集聚人才、集聚信息、集聚產(chǎn)業(yè),構(gòu)建專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、高端化人力資源服務(wù)體系,為產(chǎn)業(yè)和各類人才提供全生命周期人力資源管理產(chǎn)品和配套服務(wù)。
二是鼓勵入駐產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。本政策對入駐中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(廣州開發(fā)區(qū)海外高層次人才服務(wù)園區(qū))的機(jī)構(gòu)給予9個扶持項目,分別是:入駐機(jī)構(gòu)場地租賃獎、入駐機(jī)構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新獎、入駐機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)獎、入駐機(jī)構(gòu)交流會展獎,并按照有關(guān)規(guī)定給予入駐機(jī)構(gòu)項目落戶獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、企業(yè)人才獎、金融服務(wù)扶持等扶持政策。上述扶持項目涵蓋了租金補(bǔ)貼、落戶獎勵、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、人才引進(jìn)獎、金融服務(wù)扶持、企業(yè)人才獎等與企業(yè)發(fā)展壯大息息相關(guān)的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新性地對入駐機(jī)構(gòu)的研發(fā)創(chuàng)新項目給予獎勵,對入駐機(jī)構(gòu)開展高端論壇、品牌推介、行業(yè)交流會、高端會展等活動給予一定的活動補(bǔ)助,旨在促進(jìn)黃埔區(qū)人力資源和人力資本服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園集聚產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)作用。為促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,提高人力資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,提升產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理單位的招商引資和運(yùn)營管理能力,除了給予運(yùn)營管理單位日常運(yùn)營資金扶持外,還對入駐機(jī)構(gòu)年度入統(tǒng)營業(yè)收入總額進(jìn)行衡量和評定,若入駐機(jī)構(gòu)年度入統(tǒng)營業(yè)收入總額超過 100億、200億、300億,分別額外給予產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理單位100萬、200萬、300萬的一次性補(bǔ)助。
三、政策亮點
一是行業(yè)覆蓋廣。本辦法的獎勵對象覆蓋了人力資源與人力資本服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等與人才服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各類機(jī)構(gòu),為黃埔區(qū)高端第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。
二是扶持力度大。每年每個入駐機(jī)構(gòu)最高可獲得100萬元的場地租賃補(bǔ)貼;入駐機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)選聘人才,按獵頭費(fèi)用50%給予一次性獎勵,單筆不超過30萬元,同一申請單位每年最高可獲100萬元獎勵;鼓勵入駐機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入,取得相應(yīng)成果的入駐機(jī)構(gòu)可參與遴選區(qū)優(yōu)秀人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);入駐機(jī)構(gòu)開展高端論壇、品牌推介、行業(yè)交流會、高端會展等活動給予最高50萬元的交流會展獎勵;提高產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理單位的運(yùn)營管理能力,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)(要求)的運(yùn)營管理單位,每年最高可獲得600萬元的園區(qū)經(jīng)營管理獎。
三是扶持范圍寬。扶持對象既有產(chǎn)業(yè)園入園機(jī)構(gòu)的扶持,也有產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的特定扶持。扶持項目涵蓋了租金補(bǔ)貼、落戶獎勵、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、人才引進(jìn)獎、金融服務(wù)扶持、企業(yè)人才獎等與企業(yè)發(fā)展壯大息息相關(guān)的重要環(huán)節(jié)。
四、相關(guān)事項
“人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園10條”自2021年5月14日起施行,有效期3年。下一步,由區(qū)人力資源社會保障局制定相關(guān)的辦事指南并開展兌現(xiàn)工作,而機(jī)構(gòu)項目落戶獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、企業(yè)人才獎、金融服務(wù)扶持等扶持項目則按照辦法所列的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策原文:關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)進(jìn)一步支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展辦法的通知